采购人：宁波市奉化区人民政府尚田街道办事处

项目名称：平安尚田视播一体信息建设项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：720000

采用单一来源采购方式的原因及说明：为持续保障国家应急广播体系在奉化区的稳定运行，满足各级党委、政府和基层组织日常宣传、应急信息（含灾害信息、疫情防控等）发布需求，确保农村视频监控系统的连续性、安全性和高效性，现就本项目继续采用单一来源采购方式向宁波市奉化广电网络有限公司采购实施，说明如下：
1、项目延续性与服务稳定性需求
本项目是国家应急广播体系和农村视频监控建设的重要组成部分，上一期服务期间，宁波市奉化广电网络有限公司已依托其投建并运维的奉化区 10 个镇（街道）4000 余个村级监控点位，搭建了完善、安全的网络体系，构建了省、市、县、镇、村五级统一联动机制，有效提升了政府应急管理能力。当前上一期服务期限即将到期，若更换供应商，需重新进行点位勘察、网络搭建、系统调试等工作，不仅会导致服务中断，影响应急信息发布的及时性和农村安防工作的连续性，还可能因新老系统衔接不畅引发数据丢失、联动失效等风险，严重影响政府应急管理和公共服务职能的正常发挥。
2、避免重复投资与资源浪费
宁波市奉化广电网络有限公司已在奉化区投入大量人力、物力和财力，建成了覆盖全域、技术成熟、运行稳定的村级监控网络及五级联动系统，该网络体系完全符合国家应急广播体系的技术标准和建设要求，且与现有政府应急管理平台、公共服务系统实现了无缝对接。若更换其他供应商，新供应商需重新建设整套网络及系统，不仅会造成政府资金的重复投入，还会浪费已建成的优质资源，不符合集约节约的政府采购原则。继续向原供应商采购，可充分利用现有网络设施和技术成果，以最低成本实现服务的无缝延续，最大化发挥财政资金的使用效益。
3、技术适配性与运维专业性保障
宁波市奉化广电网络有限公司作为奉化区融媒体中心下属单位，长期深耕本地广电网络建设与运维服务，对奉化区的地理环境、网络布局、应急管理需求等具有深刻的了解和丰富的实践经验。其搭建的监控网络及联动系统经过长期运行检验，技术成熟、兼容性强，能够精准匹配各级党委、政府和基层组织的日常宣传、应急信息发布等需求，且拥有专业的运维团队和快速响应机制，可在第一时间处理设备故障、系统升级、应急调度等问题，保障服务的稳定性和高效性。其他供应商短期内难以掌握本地特殊需求和现有系统的技术细节，若强行介入，可能面临技术适配困难、运维响应不及时等问题，无法保障服务质量达到现有水平。
4、政策精神的延续性与项目实施的合法性
同时根据奉政综【2020】370 号文件确定的 “由奉化区融媒体中心牵头实施国家应急广播体系和农村视频监控建设” 的核心精神，是基于项目建设的专业性、地域性和连续性作出的科学部署，符合国家应急广播体系建设的总体思路和奉化区的实际情况。本项目作为该政策部署的延续性工作，其建设目标、服务需求、技术标准均未发生本质变化，继续选择已具备成熟实施条件的原供应商进行单一来源采购，是保障项目建设连续性和政策执行一致性的合理选择，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条关于 “只能从唯一供应商处采购” 的相关规定，具备充分的合法性和合理性。
综上所述，为保障项目服务的连续性、稳定性和安全性，避免重复投资与资源浪费，确保财政资金高效使用，同时充分依托原供应商的技术优势服务能力，建议本项目继续采用单一来源采购方式，向宁波市奉化广电网络有限公司采购相关服务。

名称：宁波市奉化广电网络有限公司

地址：浙江省宁波市奉化区锦屏街道中山路9号

2025年12月26日至/

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

1.采购人信息

名 称：宁波市奉化区人民政府尚田街道办事处

联 系 人：董老师

联系电话：17815913319

传 真：/

地 址：宁波市奉化区尚田街道镇西路12号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：宁波市奉化区财政局政府采购监管科

联 系 人：何老师

监管部门电话：0574-89285326

传 真：/

地 址：宁波市奉化区大成东路275号1015办公室

专业人员论证意见（格式见附件）