采购人：察布查尔锡伯自治县财政局

项目名称：2026年察布查尔锡伯自治县生活垃圾处置项目（单一来源）

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：1500000

采用单一来源采购方式的原因及说明：1.政策刚性约束：垃圾填埋全面受限，处置模式必须转型
国家强制推行生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处置政策，严格严控原生垃圾填埋作业。我县现有生活垃圾填埋场已超期超量填埋，使用年限届满，环保合规性失效，不具备继续填埋处置条件，必须立即终止原生垃圾填埋，转向合规焚烧处置，政策刚性要求无替代空间。
2.国有资产保值刚需：中转站已建成，处置路径唯一锁定
2025年我县已建成生活垃圾压缩转运站并完成交付，具备正常运行条件，项目建设初衷将为全县生活垃圾压缩转运至合规焚烧垃圾处理站处置。为避免国有资产闲置流失，该中转站必须投入使用，而其压缩垃圾需专用焚烧处置设施承接。
3.区域资源绝对：唯一方圆80公里无第二家合规处置主体
伊犁高能时代生物能源有限公司，为方圆80公里范围内唯一具备生活垃圾合规焚烧处置资质的运营主体，统筹承担伊宁市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县全域生活垃圾无害化处置工作，企业资质齐全、处理工艺规范、环保指标达标。该企业厂区距察布查尔县仅15公里，运输路线短、转运成本低、处置时效高；同时也是区域内唯一能够接收并妥善处置我县生活垃圾中转站压缩垃圾的单位，现阶段无其他符合要求的替代供应商及可行处置方案。
4.政府会议明确要求：三县必须签约推进无害化处置
伊犁州政府2025年4月专题会议明确部署，要求周边三县尽快签订生活垃圾处置协议，全面推进生活垃圾无害化、资源化处置工作，任务紧急、要求明确，需立即对接唯一合规主体落实。
综上，本项目因政策强制要求、国有资产保值刚需、区域处置资源唯一、政府会议明确部署，客观上只能从伊犁高能时代生物能源有限公司采购服务，完全符合《政府采购法》规定的“只能从唯一供应商处采购”的法定情形，无任何竞争性或替代方案，特申请采用单一来源方式采购。

名称：伊犁高能时代生物能源有限公司

地址：新疆伊犁州伊宁市经济合作区北京路3222号新房·一品墅C1号商业办公楼1003号商铺

1.采购人信息 

联 系 人：宋彬彬

联系电话：13199990162

联系地址：察布查尔锡伯自治县住房与城乡建设局

2.财政部门

联 系 人：范工

联系电话：0999-3622336

联系地址：察布查尔锡伯自治县莫克托街东侧乌辛街西侧纬五路北侧纬四路南侧行政综合办公区财政局

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：邱海宁

联系电话：15299819661

联系地址：/

六、附件