采购人：玉环市海洋经济发展局

项目名称：玉环市渔船应急通讯建设项目通讯服务及终端运维服务项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2124456

采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目建设具备必要性,项目可研方案完善,同意该项目通过评审,专家就本项目提出以下建议:
本项目是在原玉环市渔船应急通讯建设项目基础上开展的延续性服务采购。原项目通过配置天通船载卫星终端，补强船岸、船船之间的通信能力，解决海上指挥调度“连不上、呼不应”等问题，提升涉海涉渔领域重大生产安全事故风险干预防控和渔船突发事件指挥调度能力。已于2024年2月建成并投入使用，原项目由中国电信股份有限公司台州分公司承接实施。现有天通船载卫星终端承担渔船应急呼叫、船岸联络、点验等重要功能。由于终端长期处于海上复杂环境，设备运行维护及故障保障需求较高，且原项目相关服务期限即将届满。为充分发挥既有建设成果，确保现有终端持续稳定运行，保障渔船应急呼叫、船岸联络及点验等功能正常运行，有必要延续采购配套通讯及终端运维服务。
本次采购涉及天通卫星通信服务、终端设备及点验平台，具有较强的系统关联性。天通通信卡及相关通信服务由中国电信提供，中国电信集团有限公司具备相应的天通卫星通信业务运营资源，中国电信股份有限公司台州分公司承担本项目相关服务，并取得相应业务授权。现有终端、通信服务及点验平台已形成配套运行体系，终端维护所需专用配件需与现有设备相匹配。若更换通信服务供应商，需重新办理天通通信卡相关业务手续，并开展通信配置、终端适配、业务开通及点验测试等工作，涉及环节较多、实施周期较长，可能影响现有终端的正常通信及应急联络。考虑到渔船应急通信对服务连续性和设备可靠性要求较高，继续沿用现有服务体系，可减少通信业务切换、设备适配及系统联调等环节，降低服务衔接风险，保障现有设备、通信服务与点验平台稳定运行。
项目之前整体由中国电信承接建设并提供相关通讯服务，所有卡号均由中国电信负责服务运营，无法替换成其他运营商，存在不可替代性。
项目天通电话终端设备由浙江同博科技发展有限公司提供，后期维保相关配件只有浙江同博科技发展有限公司可以提供，中国电信为此终端的玉环唯一授权商，维保存在不可替代性。
根据《政府采购法》第三十一条:符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的”建议本项目采用单一来源采购方式进行采购。
鉴于以上情况，建议该项目推荐供应商为中国电信股份有限公司台州分公司，以单一来源采购的方式采购进行。

名称：中国电信股份有限公司台州分公司

地址：台州市市府大道668号

2026年10月27日至2026年11月02日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2.

1.采购人信息

名 称：玉环市海洋经济发展局

联 系 人：罗先生

联系电话：0576-87231456

传 真：/

地 址：浙江省台州市玉环市玉城街道珠城西路5号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：玉环市财政局政府采购监督管理科

联 系 人：李科长

监管部门电话：0576-87250185

传 真：/

地 址：玉环市广陵路130号财政大楼5楼

专业人员论证意见（格式见附件）