项目名称

明光市国土空间总体规划（2020-2035年）编制项目

项目编号

czcg202001-087

招标方式

公开招标

是否为网上电子招投标项目

是

投标资格要求

1、企业要求：具有有效的营业执照，同时具有城乡规划甲级和土地规划乙级及以上资质。

2、项目负责人要求：拟派项目负责人须具备注册城乡规划师资格和城市规划（或城乡规划）专业高级工程师及以上技术职称；提供企业注册所在地社保部门出具的近三个月（2019年10月至2019年12月）的社保缴纳证明。

3、要求全过程提供不少于5人（必须包含项目负责人）的驻场服务团队全程驻场工作（提供承诺函）。

4、本项目不接受联合体投标。

5、信誉要求：投标人不得存在以下情形：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目负责人近三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；

④投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被滁州市县各行业主管部门及公管部门限制投标且在限制期内的；

⑦被滁州市县公管部门记信用信息记录且在披露期内的。                 

是否接受联合体投标

不接受

招标项目规模

明光市国土空间总体规划（2020-2035年）编制项目及不超过50平方公里1：1000地形图补测。规划范围为明光市域2350.34平方公里。规划期限为2020年至2035年，基准年为2019年，近期为2025年，远景展望至2050年。地形图补测范围以招标人规划需要确定。具体详见招标文件。

招标项目内容范围

明光市国土空间总体规划（2020-2035年）的编制及不超过50平方公里1：1000地形图补测和审批后两年规划动态更新维护。规划成果包括规划文本、规划图件、规划说明、专题研究报告集、数据库、规划环评报告及其他材料等。规划成果应当符合国家、省、滁州市国土空间规划编制办法、技术规程、技术规定等要求。除了纸质成果外，应当同时形成符合技术要求的标准数字化成果。地形图补测成果需符合空间规划相关标准。规划动态更新维护依据明光市发展实际需求。具体详见采购内容及要求。

招标公告发布时间

2020年01月19 日

递交投标文件的截止时间

2020年02月 18日9时00分（北京时间，下同）

开标时间

2020年02月 18日9时00分

开标地点

滁州市公共资源交易中心明光分中心[明光市祁仓北路与柳湾大道交叉口（祁仓路98号）明光市经济开发区管委会大楼第二开标室。

招标文件售价

0元

信  息  内  容

工程概况

明光市国土空间总体规划（2020-2035）编制项目、审批后两年规划动态更新维护及不超过50平方公里1：1000地形图补测。规划范围为明光市域2350.34平方公里。规划期限为2020年至2035年，基准年为2019年，近期为2025年，远景展望至2050年。地形图补测范围以招标人规划需要确定。具体详见招标文件。

标段划分

一个标段

评标办法

综合评估法

工程款支付方式

完成现状调研和基础资料收集、“双评估”报告、相应的专题研究和国土空间总体规划（2020-2035年）（草案）编制等，并通过专家评审、规划环评、市级相关会议同意和经市人大审议通过后，一个月内支付合同款的40%；取得政府规划批复后一个月内支付合同款的30%；剩余30%在审批后两年动态维护期满后一个月内支付（无息）。

工程概算

650万元（含规划编制费、评审费、环评费、审批后两年动态维护费及不超过50平方公里1：1000地形图补测等全部相关费用，以及招标人代扣12万元开发保护现状评估费）

计划工期

合同签订后，180日历天内完成报批成果（不含后续免费服务时间）。

资金来源

财政资金

招标文件等获取方式

网上下载

1、是否要求提交投标保证金：

   ？要求，投标保证金的金额：  10万元  ；□不要求。

2、投标保证金的形式：？银行转账  ？保函  

（1）银行转账缴纳要求：

上述投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户  名：滁州市公共资源交易中心明光分中心

开户行：中国农业银行股份有限公司明光市支行    

帐  号:122340010400177960000000049

②户  名：滁州市公共资源交易中心明光分中心              

开户行：中国工商银行股份有限公司明光支行     

帐  号：1313082138000291303                              

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“明光市国土空间总体规划（2020-2035年）编制项目”项目投标保证金。

注：各投标企业请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标无效！

注：各投标企业请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标无效！

（2）保函递交要求：在开标现场将保函原件递交至招标人或其委托的代理机构，由招标人负责核实保函真伪 。

交易文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）进入企业备案系统下载。

交易文件获取时间： 2020年01月 20 日17时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。

交易文件答疑及澄清：请于2020年02月 02  日17时前在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008），招标人将在2020年02月 03日17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

重要说明：（1）招标文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）进入企业备案系统下载。

（2）招标文件获取时间： 2020 年 1 月 20 日 17 时后，如投标人不及时下载招标文件，造成后果由投标人自负。

（3）评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还，纳入信用信息管理，报公共资源交易综合监督管理部门依法查处；

（4）投标人MAC地址一致，投标无效；

（5）投标人必须下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（6）投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或公共资源交易综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（7）凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

（8）投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（9）投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（10）招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；

（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录（本项目不接受联合体）；

（12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿犯罪行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（13）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（14）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录；

（15）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。

电子招标投标特别提示：

1、投标人应下载招标文件，否则投标将被拒绝。

2、本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网首页左侧点击下载电子标书制作工具。

3、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

4、招标文件下载成功后，应当用本单位身份下载招标文件并制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心网>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004003。 因未及时办理CA锁手续导致无法投标的，责任自负。

6、请投标人采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心网首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态。各投标人要注意软件更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701。

7、本项目将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标，如投标人参加开标大会，投标人授权代表应携带授权委托书和身份证明参加并签到。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

8、请投标人注意加密投标文件CA锁的有效期，不在有效期的CA锁无法解密投标文件。

9、投标人投标MAC地址一致，投标无效。

10、评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还，依法依规予以处理。

招标人名称：明光市自然资源和规划局

地址：明光市人防大楼5楼

联系人：李先生

联系方式：15255000550

招标代理机构名称：明光市明城建设工程招标代理有限公司

地址：明光市人防大楼7楼

联系人：朱风雷

联系方式：15955079232

公告发布媒体：滁州市公共资源交易中心、安徽省建筑工程招标投标监管网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网