江西省宁都县自然资源局国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目公开招标公告
2020年05月18日 09:44 来源： 【打印】
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 江西省宁都县自然资源局国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目 | ||
| 品目 | 服务/公共设施管理服务/城市规划和设计服务 | ||
| 采购单位 | 宁都县自然资源局 | ||
| 行政区域 | 江西省 | 公告时间 | 2020年05月18日 09:44 |
| 获取招标文件时间 | 2020年05月19日 00:00 至 2020年05月25日 23:30 | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 有意向的投标供应商可在2020年05月25日前（工作日内）登录江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）免费报名和下载招标文件。 | ||
| 开标时间 | 2020年06月09日 15:00 | ||
| 开标地点 | 投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。宁都县公共资源交易中心开标大厅（宁都县广场北路附近） | ||
| 预算金额 | ￥1105.300000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 欧阳志娇 | ||
| 项目联系电话 | 15350079632 | ||
| 采购单位 | 宁都县自然资源局 | ||
| 采购单位地址 | 宁都县县城 | ||
| 采购单位联系方式 | 刘先生 15007076988 | ||
| 代理机构名称 | 江西中汇工程技术监理咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 宁都县梅江镇人才公寓对面博森宾馆3楼 | ||
| 代理机构联系方式 | 欧阳志娇15350079632 | ||
江西中汇工程技术监理咨询有限公司受宁都县自然资源局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对江西省宁都县自然资源局国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：江西省宁都县自然资源局国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目
项目编号：JXZH2020-ND-G002
项目联系方式：
项目联系人：欧阳志娇
项目联系电话：15350079632
采购单位联系方式：
采购单位：宁都县自然资源局
地址：宁都县县城
联系方式：刘先生 15007076988
代理机构联系方式：
代理机构：江西中汇工程技术监理咨询有限公司
代理机构联系人：欧阳志娇15350079632
代理机构地址： 宁都县梅江镇人才公寓对面博森宾馆3楼
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
宁都县国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制 1 项
二、投标人的资格要求：
投标人资格要求：投标人应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（1）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（2）特定资格条件1. 投标供应商须具有并提供城乡规划甲级、土地规划乙级及以上资质。( 复印件加盖公章)
三、招标文件的发售时间及地点等：
预算金额：1105.3 万元（人民币）
时间：2020年05月19日 00:00 至 2020年05月25日 23:30(双休日及法定节假日除外)
地点：有意向的投标供应商可在2020年05月25日前（工作日内）登录江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）免费报名和下载招标文件。
招标文件售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
招标文件获取方式：下载
四、投标截止时间：2020年06月09日 15:00
五、开标时间：2020年06月09日 15:00
六、开标地点：
投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。宁都县公共资源交易中心开标大厅（宁都县广场北路附近）
七、其它补充事宜
江西中汇工程技术监理咨询有限公司关于江西省宁都县自然资源局国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目（项目编号：JXZH2020-ND-G002）的电子化公开招标公告
依据宁都县财政局政府采购办公室下达的宁采招（2020）076号计划，江西中汇工程技术监理咨询有限公司受宁都县自然资源局的委托，现就其宁都县国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目进行电子化公开招标。现欢迎国内符合资格条件的投标供应商前来参加投标。
(一)项目编号：JXZH2020-ND-G002
（二）招标方式：公开招标
（三）招标内容：
| 项目名称 | 数量 | 单位 | 主要技术规格及要求 | 预算金额（万元） |
| 宁都县国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制 | 1 | 项 | （1）现状基础调查 整理利用土地利用变更调查、生态保护红线评估与优化调整成果、林地变更调查等各类现状调查成果等，收集整理涉及的国家重大战略、支持政策，以及县相关部门有关基础数据、空间数据和已编制规划，了解各行业、各区域现状情况、发展战略和目标、空间需求以及相关设想，征求对县国土空间总体规划的意见建议;基于“三调”基础数据，梳理国土空间现状情况，建立统一的国土空间规划编制基础数据和工作底图（以“三调”矢量数据作为国土空间规划工作底图，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为规划空间定位基础），为全县国土空间规划编制提供科学支撑。
按照国家资源环境承载能力、国土空间开发适宜性评价技术指南要求，结合赣州市“双评价”成果，分析县域资源环境条件和自然生态整体性和系统性，评价宁都县域资源环境本底状况，明确空间发展潜力规模及分布范围；在市级“双评估”基础上，深化城市总体规划和土地利用总体规划实施“双评估”，总结本轮规划实施以来取得的主要成效和面临的突出问题，分析“两规”差异，提出规划建议，为开展国土空间总体规划编制工作厘清思路、明确目标、提供治理方案。
以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为基础，统筹考虑生态和耕地保护，建设用地需求。以国土空间规划为依据，明确县域城镇空间、产业空间、生态空间、农业空间和历史文化保护空间格局，优化全县国土空间资源配置；统筹落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条”控制线，明确总体目标、重点区域、管控要求，消除“三线”矛盾，形成科学、适度、有序的国土空间布局体系。
基于资源环境承载力评价，利用规划实施评估以及未来发展需要，按照战略引领、产城融合、有效调控原则，开展系列重大专题研究，为规划成果的提炼和政策建议的响应提供扎实基础支撑。同步开展的重大基础性专题研究（具体开展专题研究报告的名称及数量以《江西省县级国土空间总体规划编制技术指南》及上级要求为准），包括： 1.国土空间开发保护战略研究。 2.国土空间生态保护修复研究。 3.农业农村发展布局研究。 4.人口与城镇化研究。 5.综合交通与空间布局优化研究。 6.规划实施保障与政策创新研究。 7.自然保护地体系研究。 8.历史文化和赣南乡村建筑风貌研究。 （5）建立统一的自然资源保护和利用管控机制 统筹山水林田湖整体格局，明确森林、河湖水系、耕地、湿地、矿产等各类资源底数、保护与利用目标、空间布局以及相关管控要求，研究制定林地占补平衡、耕地占补平衡、湿地转用等各类资源转用规则，系统开展水环境治理、土壤环境治理、矿山整治等生态修复，推动建立全域全要素整体管控机制。研究确定与各专项规划、下层次规划相衔接的管控要求，探索建立规划纵向传递和横向传导的管控机制。 （6）统筹重大要素配置。 以人为本，结合生产生活需要、城市支撑系统建设和城市安全建设的相关要求，统筹安排生产空间、生活空间、基础设施、公共服务设施、绿色开敞空间等各类重大要素，探索构建要素分级分类配置的传导机制。
根据宁都县在国家、省市国土空间功能及发展目标定位、城镇与产业发展、综合交通发展等用地需求，落实“三区三线”，统筹自然资源保护与利用，制定区域国土空间管控规则：确定县城、乡镇规划控制指标和用地布局，提出县城区、各乡镇圩镇建设功能分区和管控要求，形成县国土空间总体规划成果和乡镇国土空间总体规划成果。形成报批成果、技术成果和公众读本构成的规划成果体系，其中报批成果包括规划文本、规划图件、数据库及附件，技术成果包括规划说明、专题报告、分析图件和其他材料。研究规划实施管理体系，探索建立常态化体检评估和动态调整完善机制。
充分对接国土空间规划“一张图”系统，按照统一的国土空间规划数据库标准，与规划编制工作同步建立宁都县国土空间总体规划数据库，同步逐级报自然资源部备案。
具体规划内容按江西省自然资源厅下发的《江西省县级国土空间总体规划编制技术指南》进行编制，形成符合规范及经验要求的规划报批成果。 | 1105.3 |
| 注：本项目只允许国内供应商参与 | ||||
（四）投标方式：本项目接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过两（2）家，且联合体牵头人应当作为项目公司的控股方。（联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级）。投标人在中标后不得将中标项目的主体、关键性工作进行分包。对非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
（五）采购项目落实的政府采购政策：中、小、微企业（含监狱和戒毒企业、残疾人企业）；节能；环保；限制进口产品，具体详见电子化招标文件。
（六）投标人资格要求：
投标人应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（1）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（2）特定资格条件
1. 投标供应商须具有并提供城乡规划甲级、土地规划乙级及以上资质。( 复印件加盖公章)
（七）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2020年05月18日）起五个工作日。
（八）招标文件的下载：有意向的投标供应商可在2020年05月25日前（工作日内）登录江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）免费报名和下载招标文件。
（九）电子投标文件的上传：投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。
（十）投标截止时间和开标时间、地点：2020年06月09日15:00（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准），开标地点：宁都县公共资源交易中心开标大厅（宁都县广场北路附近），届时请投标人的法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA数字证书时间为准。签到时应主动出示身份证明原件。（温馨提示：开标地点交通拥堵，车位紧张，请各投标人提前做好准备。）
（十一）投标保证金：投标供应商的投标保证金足额一次性缴纳人民币219500元。投标保证金由投标人自主选择以银行转账或者银行保函形式提交。
以银行转账形式提交者，须在投标截止时间[2020年06月09 日15时（北京时间）]之前从投标人的基本账户一次性足额转入到江西省公共资源电子交易服务平台信息系统自动生成的虚拟子账户(自然人参加的，从其本人的同名账户转入到虚拟子账户)。否则投标无效。如果出现异议或异常，应与保证金账户核对清楚；如果保证金管理系统出现故障，应以保证金账户实际到账为准。
以银行保函形式提交者，投标人应提供注册地基本账户所在银行出具的本项目投标保
证金银行保函（要有编号、查询电话和详细地址），并附营业执照和基本账户开户行许可证复印件（加盖投标人公章）。保函原件在投标截止时间[2020年06月09日15 时（北京时间）]之前提交，由采购人（采购代理机构）收取。否则投标无效。
注：开户银行投标人自行从系统中选择；账户名从系统中获取；账号投标人自行在系统中生成；本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标人应当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，在规定的到账时间之前足额转账到达该子账号中。未按上述约定要求缴纳投票保证金的，将视为无效，由投标人自行负责。
（十二）投标保证金退还：
1、未中标单位以银行转账形式提交的投标保证金，。业主单位（代理机构）应在确定废标或确定中标单位后二个工作日内签发《非中标人保证金退还告知单》（可在宁都公共资源交易网-资料下载栏目下载样表），交易中心签收由代理机构送达的《非中标人保证金退还告知单》后在退款系统正常运行情况下三个工作日内按来款渠道直接本息退还；以银行保函形式提交者，采购代理机构在废标后或确定中标单位后二个工作日内退还保函。
2、中标单位以银行转账形式提交的投标保证金，业主单位（代理机构）应在中标单位缴纳履约保证金、并签订采购合同后三个工作日内签发《中标人保证金退还告知单》（可在宁都公共资源交易网-资料下载栏目下载样表）,交易中心签收由中标人送达的《中标人保证金退还告知单》后在退款系统正常运行情况下二个工作日内按来款渠道直接本息退还；以银行保函形式提交的投标保证金，采购代理机构在中标单位缴纳履约保证金、并签订采购合同后二个工作日内退还保函。
（十三）履约保证金：中标供应商须按中标金额的2%缴纳履约保证金，履约保证金由业主收取，履约保证金缴入（户名：宁都县财政局，开户银行：赣州银行宁都支行，帐号：2859000103190000329(注：如果是同行转帐的请转2859000103100000866主帐户，备注栏注明329。）），履约保证金在验收合格后，根据有关部门出具的验收合格报告及有关凭证5个工作日内一次性无息退还。
（十四）招标代理费：本项目将向中标供应商收取招标代理服务费，具体收费标准详见电子化公开招标文件
（十五）采购信息发布媒介：江西省公共资源交易网和宁都县公共资源交易网。
（十六）根据《江西省住建厅关于加强开标评标中疫情防控工作的通知》（赣建招〔2020〕2号）和《宁都县新冠疫情防控指挥部关于新进入（返回）宁都人员管理的紧急的通知》（宁新冠指字〔2020〕10号）等文件精神, 为有序开展本项目开评标活动，支持企业复工复产，结合当前我县疫情防控情况，现就有关事项通知如下：
一、各投标人对参与开标人员健康情况开展排查，做好排查登记，不得漏排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重后果的，依法依规进行处理。
二、每个投标人限一个授权代表进入公共资源交易场所。参加开标活动的投标人代表必须佩戴口罩、携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》（详见附件），并主动接受体温检测，确保可追根溯源。
三、有下列情形之一的人员,一律不得进入公共资源交易场所：一是最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自疫情风险等级在中风险以上地区的（风险等级可通过中国政府网的“国务院客户端小程序”查询）；三是体（额）温超过37.3℃的。
附件：开评标人员健康信息登记表(格式)（请在宁都县公共资源交易网下载附件）
（十七） 联系方法：
采购单位：宁都县自然资源局
地址：宁都县县城
联系人及电话：刘先生 15007076988
代理机构：江西中汇工程技术监理咨询有限公司
地址：宁都县梅江镇人才公寓对面博森宾馆3楼
联系人及电话：欧阳志娇 15350079632
邮箱: JXZHZBW@163.com
江西中汇工程技术监理咨询有限公司
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见招标文件
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