项目概况

2023年公主岭市第三次全国土壤普查 招标项目的潜在投标人应在邮箱获取获取招标文件，并于2023年08月16日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JLXH-2023ZFCG-GK06

项目名称：2023年公主岭市第三次全国土壤普查

预算金额：1773.2200000 万元（人民币）

最高限价（如有）：1773.2200000 万元（人民币）

采购需求：

2023年公主岭市第三次全国土壤普查

招标公告（资格后审）

采购文件编号：JLXH-2023ZFCG-GK06

一、招标条件

根据公主岭市政府采购管理工作办公室下达的政府采购分散采购任务通知书项目采购X[20230724]-0070号，吉林新航招标代理有限公司就2023年公主岭市第三次全国土壤普查进行国内（指关境内）公开招标，现邀请合格的投标人提交密封投标。

二、招标概况与范围

1.招标编号：JLXH-2023ZFCG-GK06。

2.项目名称：2023年公主岭市第三次全国土壤普查。

3.采购预算：1773.22万元，其中一标段261.02万元，二标段264.06万元，三标段260.82万元，四标段266.6万元，五标段262.02万元，六标段260.82万元，七标段197.88万元。

4.采购内容：公主岭市第三次全国土壤普查外业采样调查和样品检测（具体详见采购文件）。

5.服务期限：具体以实际签订合同为准。

6.质量要求：应严格按照《第三次全国土壤普查技术规范》、《第三次全国土壤普查野外调查与采样技术规范（修订版）》、《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（修订版）》、《土壤样品制备与检测技术规范（试行）》等有关文件要求开展工作，确保工作顺利进行。

7.本次招标共分为7个标段，各个标段兼投不兼中，具体划分如下：

标段编号	标段名称	采样地点	采样及检测数量
JLXH-2023ZFCG-GK06-1	2023年公主岭市第三次全国土壤普查第一标段	龙山乡、廿家子镇、永发乡、玻璃城子镇	表层样点采样数量840个，表层样点检测数量829个，剖面样点检测数量11个
JLXH-2023ZFCG-GK06-2	2023年公主岭市第三次全国土壤普查第二标段	南崴子街道、环岭街道、双城堡镇	表层样点采样数量831个，表层样点检测数量813个，剖面样点检测数量18个
JLXH-2023ZFCG-GK06-3	2023年公主岭市第三次全国土壤普查第三标段	黑林子镇、陶家屯镇、范家屯镇	表层样点采样数量853个，表层样点检测数量847个，剖面样点检测数量6个
JLXH-2023ZFCG-GK06-4	2023年公主岭市第三次全国土壤普查第四标段	苇子沟街道、刘房子街道、响水镇、大岭镇、八屋镇	表层样点采样数量875个，表层样点检测数量870个，剖面样点检测数量5个
JLXH-2023ZFCG-GK06-5	2023年公主岭市第三次全国土壤普查第五标段	双龙镇、毛城子镇、秦家屯镇、十屋镇	表层样点采样数量857个，表层样点检测数量851个，剖面样点检测数量6个
JLXH-2023ZFCG-GK06-6	2023年公主岭市第三次全国土壤普查第六标段	怀德镇、朝阳坡镇	表层样点采样数量853个，表层样点检测数量847个，剖面样点检测数量6个
JLXH-2023ZFCG-GK06-7	2023年公主岭市第三次全国土壤普查第七标段	杨大城子镇、大榆树镇、桑树台镇	表层样点采样数量635个，表层样点检测数量626个，剖面样点检测数量9个

8.本项目接受联合体投标，以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容。

三、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.本项目需要落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为接受中小企业采购项目,供应商可为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

（1）供应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见招标文件相关附件。

（2）供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供上述（1）材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供上述（1）材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见招标文件。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人须具备以下资格要求：

（1）投标人可以是具有独立法人资质的事业单位、科研院所、高等院校、国有企业、混合所有制企业、私营企业；检测实验室应是依法设立，能够独立承担法律责任的法人单位，对其出具的检测结果负责，并承担相应法律责任。不具备法人资格的实验室需经所属法人单位同意并授权。

（2）投标单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近一年任意三个月依法缴纳税收的完税证明（税收未达到启征点需要税务机关出具的相关证明）和近一年任意三个月缴纳社会保险的相关材料；

（3）投标单位三年内无采样及检测数据造假、违法违规等不良信用记录。

（4）外业调查采样应具有较强的专业技术能力，近五年内，承担过土壤普查、耕地质量监测、土地质量调查、农业土壤污染调查、地质、地矿、林草外业调查与采样及相关野外调查采样工作等其中一项。有丰富的野外工作经验，熟悉野外工作流程，了解技术操作规程，掌握质量控制手段。

（5）外业调查采样需具备5个以上调查队的能力（不含临时聘用人员），每个调查队不少于5人（其中土壤学专业技术人员不少于1人）。

（6）外业调查采样拥有土壤环境类和地质地貌类相关专业（含农业资源、土壤农化、农业水利、土地调查、林业调查、环境地质等专业）背景的技术人员不少于50%，其中高级职称及以上人员不少于20%。

（7）参与外业调查采样人员除本单位人员外，可以外聘。聘用人员（中级职称以上），只能受聘于一个机构，不可多单位聘用。聘用人员以聘用协议为准，并承诺全程参加调查采样。外聘人数不得多于本单位参与外业调查采样在职人数。

（8）表层土壤样点调查采样技术领队应参加全国土壤普查办或“省三普办”举办的技术培训并培训合格。（提供培训合格证明材料）

（9）所有参与外业调查采样人员都必须经过外业调查与采样的技术培训。

（10）检测实验室应持有国家或省(自治区、直辖市)市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》。经省(自治区、直辖市)第三次土壤普查领导小组办公室组织专家（不少于7名）确认的省级及以上科研、教学单位实验室，可视为具有上述同等资质条件。

（11）检测实验室应具有固定的样品制备、保存和检测场所和设备设施；具备全部第三次全国土壤普查土壤理化性状指标检测能力，及所需仪器设备(见附件2、附件3)；资质认定批准或实验室认可的检测能力范围应涵盖50%以上的指标(见附件2）。

（13） 检测实验室近3年内应开展过土壤相关检测活动，年检土壤样品能力不少于 3000 个。

（14） 检测实验室通过所申请检测指标能力确认且在岗的检测人员不少于15人。关键岗位（技术负责人、授权签字人、质量监督员等）人员，应具备土壤检测相关的专业背景或工作经历。

3.2财务要求：近一年（2022年）具有审计资格的会计师律师事务所或审计机构出具的财务审计报告(新成立不足一年的企业需提供自成立之日起至2022年的财务审计报告，2023年新成立的公司，须提供基本开户行出具的良好资金资信证明文件）。

3.4投标人需提供“信用中国”网站或“信用中国（吉林公主岭）”网站出具的信用报告。

3.5信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

（2）投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等；

（3）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询失信记录；

（4）投标人不得存在行贿犯罪记录，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询投标人行贿犯罪记录。

3.6与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目投标。违反这两款规定的,相关投标均无效；

四、投标报名获取文件：

 

4.1有意参加投标者，请于2023年7月27日至2023年8月2日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至11:30时，下午13:30时至16:30时，将以下证件的复印件加盖公章（鲜章）以扫描件形式发送至271435109@qq.com邮箱中，并联系项目负责人（联系方式：13324345759）报名并购买招标文件，因资料信息不全导致不能有效回复的，后果自负。

1. 营业执照副本；
2. 联合体协议书；

（2）法定代表人办理投标需提供法定代表人身份证及法定代表人身份证明（须注明标段名称及联系电话）；

（3）委托代理人办理投标需提供委托代理人身份证、法定代表人身份证及授权委托书（须注明标段名称及联系电话）；

（4）“信用中国”网站或“信用中国（吉林公主岭）”网站出具的信用报告。

招标代理机构收到邮件资料，审核无误后，将“获取文件登记表”电子版发送至潜在投标人邮箱；潜在投标人将填写完整的“获取文件登记表”扫描件（PDF格式）、文件费缴款凭证发送至代理机构邮箱。

4.2招标文件售价1000元/套，逾期不售，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间为2023 年8月16日上午09：00时(北京时间)，地点为东北亚国际金融中心（人民大街与谊民路交汇东行100米）3号楼1楼第二开标室。

5.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.3有效投标人不足三家时，采购人另行组织招标。

六.发布公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国政府采购网、长春市公共资源交易网上发布。

八、联系方式

招标人：公主岭市农业技术推广总站

地址：公主岭市

联系人：贺宇

电  话：13944467498

招标代理机构：吉林新航招标代理有限公司

地址：公主岭市河南大街南侧军转中心北楼1层西数4门

联 系 人：杨梦思

联系电话：0434-6565666

 

监督部门：公主岭市政府采购管理工作办公室

监督电话：0434-6200358

 

合同履行期限：具体以实际签订合同为准。

本项目(  接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为接受中小企业采购项目,供应商可为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

（1）供应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见招标文件相关附件。

（2）供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供上述（1）材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供上述（1）材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见招标文件。

3.本项目的特定资格要求：本项目接受联合体投标，以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容。3.1投标人须具备以下资格要求：（1）投标人可以是具有独立法人资质的事业单位、科研院所、高等院校、国有企业、混合所有制企业、私营企业；检测实验室应是依法设立，能够独立承担法律责任的法人单位，对其出具的检测结果负责，并承担相应法律责任。不具备法人资格的实验室需经所属法人单位同意并授权。（2）投标单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近一年任意三个月依法缴纳税收的完税证明（税收未达到启征点需要税务机关出具的相关证明）和近一年任意三个月缴纳社会保险的相关材料；（3）投标单位三年内无采样及检测数据造假、违法违规等不良信用记录。（4）外业调查采样应具有较强的专业技术能力，近五年内，承担过土壤普查、耕地质量监测、土地质量调查、农业土壤污染调查、地质、地矿、林草外业调查与采样及相关野外调查采样工作等其中一项。有丰富的野外工作经验，熟悉野外工作流程，了解技术操作规程，掌握质量控制手段。（5）外业调查采样需具备5个以上调查队的能力（不含临时聘用人员），每个调查队不少于5人（其中土壤学专业技术人员不少于1人）。（6）外业调查采样拥有土壤环境类和地质地貌类相关专业（含农业资源、土壤农化、农业水利、土地调查、林业调查、环境地质等专业）背景的技术人员不少于50%，其中高级职称及以上人员不少于20%。（7）参与外业调查采样人员除本单位人员外，可以外聘。聘用人员（中级职称以上），只能受聘于一个机构，不可多单位聘用。聘用人员以聘用协议为准，并承诺全程参加调查采样。外聘人数不得多于本单位参与外业调查采样在职人数。（8）表层土壤样点调查采样技术领队应参加全国土壤普查办或“省三普办”举办的技术培训并培训合格。（提供培训合格证明材料）（9）所有参与外业调查采样人员都必须经过外业调查与采样的技术培训。（10）检测实验室应持有国家或省(自治区、直辖市)市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》。经省(自治区、直辖市)第三次土壤普查领导小组办公室组织专家（不少于7名）确认的省级及以上科研、教学单位实验室，可视为具有上述同等资质条件。（11）检测实验室应具有固定的样品制备、保存和检测场所和设备设施；具备全部第三次全国土壤普查土壤理化性状指标检测能力，及所需仪器设备(见附件2、附件3)；资质认定批准或实验室认可的检测能力范围应涵盖50%以上的指标(见附件2）。（13） 检测实验室近3年内应开展过土壤相关检测活动，年检土壤样品能力不少于 3000 个。（14） 检测实验室通过所申请检测指标能力确认且在岗的检测人员不少于15人。关键岗位（技术负责人、授权签字人、质量监督员等）人员，应具备土壤检测相关的专业背景或工作经历。3.2财务要求：近一年（2022年）具有审计资格的会计师律师事务所或审计机构出具的财务审计报告(新成立不足一年的企业需提供自成立之日起至2022年的财务审计报告，2023年新成立的公司，须提供基本开户行出具的良好资金资信证明文件）。3.4投标人需提供“信用中国”网站或“信用中国（吉林公主岭）”网站出具的信用报告。3.5信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等；（3）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询失信记录；（4）投标人不得存在行贿犯罪记录，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询投标人行贿犯罪记录。3.6与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目投标。违反这两款规定的,相关投标均无效；

三、获取招标文件

时间：2023年07月27日  至 2023年08月02日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：邮箱获取

方式：将以下证件的复印件加盖公章（鲜章）以扫描件形式发送至271435109@qq.com邮箱中，并联系项目负责人（联系方式：13324345759）报名并购买招标文件，因资料信息不全导致不能有效回复的，后果自负。 （1）营业执照副本； （2）联合体协议书； （2）法定代表人办理投标需提供法定代表人身份证及法定代表人身份证明（须注明标段名称及联系电话）； （3）委托代理人办理投标需提供委托代理人身份证、法定代表人身份证及授权委托书（须注明标段名称及联系电话）； （4）“信用中国”网站或“信用中国（吉林公主岭）”网站出具的信用报告。 招标代理机构收到邮件资料，审核无误后，将“获取文件登记表”电子版发送至潜在投标人邮箱；潜在投标人将填写完整的“获取文件登记表”扫描件（PDF格式）、文件费缴款凭证发送至代理机构邮箱。

售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年08月16日 09点00分（北京时间）

开标时间：2023年08月16日 09点00分（北京时间）

地点：东北亚国际金融中心（人民大街与谊民路交汇东行100米）3号楼1楼第二开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：公主岭市农业技术推广总站　　　　　

地址：公主岭市　　　　　　　　

联系方式：贺宇 13944467498　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：吉林新航招标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：公主岭市河南大街南侧军转中心北楼1层西数4门　　　　　　　　　　　　

联系方式：杨梦思 0434-6565666　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：杨梦思

电　话：　　0434-6565666