一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-321182-CSDL-G2023-0001。

2、项目名称：2023年扬中市油坊镇高标准农田建设项目。

3、工期：90日历天

4、采购需求：本工程为2023年扬中市油坊镇度高标准农田建设项目。项目总投资约843.34万元，涉及高标准农田共计约3000亩，建设地点为扬中市油坊镇同德村和鸣凤村。具体要求详见采购需求。

5、采购方式：公开招标；

6、标段划分：本次招标共分两个标段，投标人可以同时投两个标段，兼投不兼中，开、评标顺序为：一标段→二标段，在前一标段中被推选为第一的中标候选人，该投标人将不再参加下一标段的评审（以此类推）

7、采购预算：843.34万元。

8、各标段投标最高限价：

本次招标共分两个标段，一标段油坊镇同德村为5500826.23元；二标段油坊镇鸣凤村为2932624.12元。

9、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供证明材料(包括但不限于)：

A.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

B.法定代表人/负责人授权委托书或法定代表人身份证明（原件）；

C.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度企业财务审计报告，或近一年内的财务报表（不少于三个月,每月提供一份）；事业单位提供上一年度财务报表）；

D.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(投标响应单位相关信息一览表【见投标响应文件（格式）】）；

E.提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见投标响应文件第8条）；

F.具有工商注册所在地相关部门提供的企业纳税的证明材料（参加本次政府采购活动前6个月内任一个月的缴税证明，事业单位请提供相关证明材料）；

G.具有工商注册所在地相关部门提供的社保缴费良好记录的证明材料（参加本次政府采购活动前6个月内任一个月的缴社会保险费证明）；

H.供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格审查结束前“‘信用中国’、‘中国政府采购’”查询结果为准）。

注：①按扬财购〔2023〕17号《关于进一步降低政府采购活动成本减轻政府采购供应商负担的通知》本项目申请人的资格条件采取“信用承诺制”，资格要求第C至第G项，供应商可选择提供资格承诺函（格式见附件），在响应文件中无需再提供与上述五项相关的证明材料即可参加采购活动。

②供应商可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函的，应按招标文件要求提供相应的证明材料。

③供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应承担相应的法律责任。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

①本项目为专门面向中小微企业采购项目；

②依据工业和信息化部等四部委制定的《中小企业划型标准规定》，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商资质类别和等级：供应商必须具备行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质；

（2）供应商必须具备行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；

（3）拟派的项目负责人系已在供应商单位注册并具备水利水电工程二级及以上注册建造师资格，同时具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书(B证)；

（4）授权委托人及项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时均需提供2023年3月1日以来任意连续3个月由劳动部门出具的养老保险证明和在有效期内的劳动合同（非退休人员）。

（5）项目负责人（即项目经理）须无在建工程；项目负责人（项目经理）有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标：

a.合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。

b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

c.通过合同完工验收。

d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

e.因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

注：①在建工程是指在尚未通过竣工验收的项目上担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）的工程；

②上述 a、b 情形，由建设单位出具在建工程已经满足可以响应具体情形并同意响应的证明材料。一旦成交，该在建工程项目经理（项目负责人）未变更的，供应商须提供该在建工程的项目经理（项目负责人）已经变更为其他人员的证明材料（在建工程建设单位出具、盖章）方可签订本项目合同协议书，否则《成交通知书》无效。上述c、d 情形，包括在增补工程（如有）上继续担任项目经理的情形，由建设单位出具同意响应的证明材料，再提供在建工程已通过合同完工验收（c 情形）或已向建设单位提出合同完工验收申请并经建设单位确认（d 情形）的证明材料。

③上述第 e 情形，由建设单位出具同意响应、在建工程因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）的证明材料，该情形不适用于停工后已在本项目提交响应文件截止时间之前复工的情形。

④若为无在建工程，提供无在建工程承诺书（格式自拟）；若有在建工程，提供上述相应证明材料。

（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为 A、B、C 三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为 1 人。

（7）项目负责人（即项目经理）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含但不仅限于以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他单位担任法定代表人。

注：此项评审方式为承诺制，如查实供应商在《响应承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

三、获取招标文件：本项目采用网上注册登记方式

1、潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

（1）登录http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login;或进入扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统。

（2）获取招标文件的方式：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载招标文件(后缀名为.kedt”)。

（3）时间：公告发布之日起至2023年8月4日18:00。

2、“CA数字证书”的获取

供应商需办理CA锁，“ 苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。客户端工具及供应商操作手册扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页“资料下载”--下载《江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。

3、招标文件(后缀名为“. kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页“资料下载”--点击进入《江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》进行下载。

4、采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅，各供应商应在规定的时间内完成招标文件的下载，逾期可能会造成招标文件无法下载以及投标响应文件无法上传的情形，由此导致的后果由各供应商自行承担。

5、苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

6、售价:免费

注：“苏采云”系统目前在试运行期间，各供应商按以上要求获取招标文件后，还须将供应商信息表（详见本公告附件）加盖单位公章发至310709876@qq.com后，招标代理机构将招标文件等系统可能无法上传的资料发至潜在供应商提供的“供应商信息表”中的电子邮箱（联系人：王强；联系电话：18251470145）。

四、投标响应文件提交

1、提交首次投标响应文件时间：

（1）线上递交投标响应文件时间：2023年8月22日9:30；

（2）线下现场递交投标响应文件时间：2023年8月22日9:00—9:30（北京时间）。

2、提交首次投标响应文件地点：

（1）线上地点：将后缀名为“.kedt”的投标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件(后缀名为zip) --通过“苏采云”系统上传投标响应文件。具体详见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。

（2）线下地点：扬中市公共资源交易中心（扬子中路168号，标室安排查看一楼显示屏）。

供应商需递交密封的纸质投标响应文件，正、副本份数及要求详见招标文件。邮寄选择递交投标响应文件具体要求如下：

①邮寄递交地点：扬中市新坝镇中南高科产业园12楼三单元三楼；

②接收人：王强；

③联系方式：18251470145；

④邮寄递交投标响应文件，邮寄件须在外包装显著位置注明标识（项目编号、项目名称），无标识或标识模糊不清的，不予接收。通过邮寄方式递交投标响应文件须在投标响应截止时间前送达并由接收人签收，外包装破损的邮寄件不予接收。投标人应充分考寄件速度并自行承担邮寄件损失或损毁的一切风险。

⑤采用邮寄方式递交投标响应文件的，供应商应充分考虑邮寄带来的各种不可预见的风险，投标人代表须在开标当日保持通讯畅通。

3、首次投标响应文件提交的截止时间：2023年8月22日9:30，在截止时间后送达及上传至“苏采云”系统的投标响应文件为无效文件，将被拒收。

4、首次投标响应文件开启时间：2023年8月22日9:30。

5、首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

6、本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。

7、不见面交易相关要求和说明如下：

（1）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”参与开标过程；

（3）未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内公布投标人名单然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在投标截止时间后30分钟之间完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、特别说明：

（1）本项目采用线上线下双轨制，即投标人投标文件除了从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交外，还需提供与线上内容一致的纸质文件，如出现线上与线下内容不一致的，以线上文档为准。

（2）任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。电子响应文件与纸质响应文件内容应当一致，若电子响应文件与纸质响应文件内容不一致的，以电子响应文件为准，纸质响应文件之间内容不同的，以正本为准。

（3）本公司不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的响应文件。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。

（4）响应文件正、副本均不退还。

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、现场勘察：

（1）采购人不组织现场踏勘，供应商可自行组织对现场及其周围环境进行踏勘，以便供应商自行查明或核实有关编制投标响应文件和签订合同所必需的资料。

（2）现场踏勘期间，供应商承担自身的费用、责任和风险。如果发生人身伤亡、财物或其他损失，除国家法律法规有规定的之外，采购人均不负责。

2、本项目需要落实的政府采购政策：财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号)、残疾人福利性单位政策、监狱企业发展政策（具体表述详见文件）。

3、投标保证金：本项目不缴纳投标保证金，招标文件中所有与投标保证金有关的条款均不作要求。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：扬中市农业农村局

地址：扬中市扬子中路181号

联系方式：18912118616

2、采购代理机构信息

名称：江苏初始建设项目管理有限公司

地址：扬中市新坝镇中南高科产业园12楼三单元三楼

联系方式：18251470145

3、项目联系方式

项目联系人：王强

电话：18251470145

江苏初始建设项目管理有限公司

二0二三年七月二十八日