靖江市民政局的靖江市民政局政府购买居家养老上门服务项目的公告及有关变更信息在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）发布，请潜在供应商及时关注网站信息。

本项目的潜在投标供应商应在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）获取采购文件，并于2023年11月7日9点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-321282-ZRGC-G2023-0030

项目名称：靖江市民政局政府购买居家养老上门服务项目

招标方式：公开招标

预算金额：3200万元；最高限价：3200万元

（其中线上平台费两年172万元；线下服务费共3028万元，线下服务费为固定费用，不参与价格下浮。）

采购需求：为进一步提升我市养老服务水平,切实解决养老需求，向全市老年人提供居家养老服务，以政府购买服务的方式将呼叫中心线上运营、线下服务打包委托给中标服务商运营。详见本采购文件第四章《采购项目需求》。

服务期：线上平台及补贴对象服务期为24个月，普惠对象服务期为21个月。

本项目采购标的所属行业为“其他未列明行业”。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信行为记录名单。

3.投标供应商特定资格条件：无

4.落实政府采购政策要求：

（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、苏财购〔2021〕34号和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），本采购项目执行扶持中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业和节能环保等政府采购政策。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。

本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。

本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。

注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（2）本项目为预留份额采购项目，如大型企业投标，允许分包，项目中适宜由中小微企业提供的，其份额不得低于投标总价的60%；如有分包商须提供分包明细（含价格）及分包意向协议，未提供为无效标。

（3）落实《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购【2022】45号文），大中型企业向小微企业分包的，本项目对大中型企业的报价给予6%的扣除。

（4）落实政府采购节能产品、环境标志产品要求：根据《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）》的通知规定，采购人拟采购产品属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》范围内的，应当通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询、了解国家确定的认证机构和获证产品相关情况，根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》，依据认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，并按照节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的最新规定执行。

（5）落实商品包装、快递包装要求：根据财政部就联合生态环境部、国家邮政局三部门对外发布《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>》及《<快递包装政府采购需求标准（试行）>》的相关政策，商品包装和快递包装应符合文件要求。

5.至投标截止时间止，供应商有下列情形之一的，不得参加本采购项目采购活动：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；

（2）被各级财政主管部门取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期；

（3）被责令停业，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中被列入《政府采购严重违法失信行为记录名单》；

（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单和重大税收违法案件当事人名单；

（7）法律、法规规定的其他情形。

6.本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

1.时间：自本公告发布之日起 至2023年10月23截止。

2.本项目采用全流程电子化方式，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法如下：

（1）登录 http://jszfcg.jsczt.cn/，点击“苏采云”进入系统；

（2）投标客户端工具及供应商操作手册可访问江苏省政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。

3.采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。如果项目采购文件变更并发布更正公告，需要重新下载采购文件。

4.如在制作电子投标文件中有任何疑问，请拨打电子化政府采购技术支持电话：0523-86897512。

5.供应商更换CA和电子签章特别提醒：

按照《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购[2023]101号）要求，“苏采云”系统目前使用的CA及电子签章更换为江苏省电子政务证书认证中心CA（由江苏意源科技有限公司提供服务）及方正国际软件（北京）有限公司电子签章。

CA数字证书和电子签章更换的办理方式为现场办理。各供应商需填写（社会代理机构、供应商CA数字证书及电子签章申请表）见附件，并携带营业执照复印件（盖公章）、原CA数字证书在工作日至泰州市公共资源交易中心一楼大厅6号窗口现场办理，地址：泰州市高港区泰州大道388号（原中国医药城会展交易中心W3馆西南角）。联系方式：江苏意源科技有限公司：王娟娟18051956669、陈路17327800634。方正国际软件（北京）有限公司：周正波15195926199。

新CA和电子签章正式启用时间：对9月11日发布采购公告的项目供应商使用原CA和电子签章参加开标评标活动；对9月11日后发布采购公告的项目供应商只能使用新CA和电子签章参与项目。“苏采云”系统自9月11日起支持所有用户进行原CA解绑和新CA绑定操作。10月12日起，“苏采云”系统正式启用新CA和电子签章，不再支持原CA和电子签章。

登录“苏采云”系统请使用谷歌浏览器！更换好CA和电子签章后下载安装相关驱动和客户端（下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）。

6.如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标文件递交截止时间: 2023年11月7日9:00(北京时间)；

开标时间：同投标文件递交截止时间；

开标地点:“苏采云”系统(网址: http://jszfcg.jsczt.cn/)不见面开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：靖江市民政局

地 址：靖江市阳光大道1号政务中心6楼

联系方式：0523-89182683

2.采购代理机构信息

名 称：中仁智信(江苏)房地产土地评估造价咨询有限公司

地 址：靖江市滨江国际商务中心C幢7楼

联系方式：15189937806

3.项目联系方式

项目联系人：高女士

电 话：15189937806