项目概况

苏州市吴江区村庄规划编制采购项目等招标项目的潜在投标人应在吴江区公共资源交易系统【新系统】获取招标文件，并于2023年11月13日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SZJX2023-WJ-G-001

2、项目名称：苏州市吴江区村庄规划编制采购项目

3、采购预算：人民币 壹仟柒佰伍拾贰万元整（小写：17520000.00元）

各单位投标报价不得超过各标段分项预算及最高限价，否则为无效投标。其中标段一分为苏州市吴江区沿运河一级单元（片区）村庄规划为316万元、全域村庄规划统筹为70万元。

本项目分标段采购，进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内，不进入该标段的评审。本次招标项目共8个标段，允许一个投标单位报名多个标段，但一个投标单位最多只能就其中一个标段中标，标段开标顺序按标段号顺序确定。每个标段中标单位为一名。

4、采购需求：

在国家全面推进乡村振兴战略指导下，省、市、区各级认真贯彻落实该项工作，有序开展村庄规划编制，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。2022年11月，江苏省自然资源厅出台《关于加快推进国土空间规划编制工作的通知》，要求积极有序、分层分类推进村庄规划编制和实施。2022年9月，新的国土空间“三区三线”划定成果正式启用，吴江区镇国土空间规划及镇村布局规划修编正在加快推进，为更好衔接上位规划，统筹村庄规划管理，加快实现吴江全区村庄规划全覆盖，拟同步开展本次《苏州市吴江区村庄规划》编制工作，纳入国土空间规划成果体系中。

本次规划范围为吴江区除黎里镇外的149个行政村，为贯彻落实苏州市片区化推进乡村振兴工作要求，加强城乡统筹，本次村庄规划编制打破行政界线，以一级单元（片区）为单位开展编制，具体分为8个标段。

标段一至标段七时间要求：

（1）调研阶段：2023年10月-12月，开展各区（镇）项目启动对接及区域乡村调研、底账梳理，形成村庄规划初步方案。

（2）中期阶段：2024年1月-5月，形成项目中期成果，进行中期方案汇报。

（3）审查阶段：2024年6月-8月，开展部门联审，专家论证，规划公示，区规委会审查等工作。

（4）提交成果：2024年9月-10月，按照专家、部门及区规委会审查意见深化完善，提交完整成果。

标段八时间要求：

（1）2024年10月-11月，根据标段一至标段七提交的村庄规划成果进行数据整合，形成村庄规划“一张图”数据，提交专家论证。

（2）2024年11月-12月，按照专家意见深化完善，提交备案成果。

注：标段一至标段八中标单位须相互协作配合，按时按要求提交成果共享。

验收标准：按照招标文件要求及国家标准执行。

5、本项目接受联合体投标（联合体数量不超过两家）；本项目不允许转包、分包。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业，所属行业为其他未列明行业。

3.本项目的特定资格要求：

（1）标段一至标段七：具有有效期内的城乡规划编制甲级资质及土地规划甲级资质。（若为联合体，则要求联合牵头人必须具备城乡规划编制甲级资质）；

标段八：具有有效期内的土地规划甲级资质。

（2）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

注：1、本项目接受联合体投标（联合体数量不超过两家）。

2、与采购单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的采购活动。

三、报名及采购文件的获取

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2023年10月30日17:30（北京时间）

2、本项目使用吴江区公共资源交易系统【新系统】报名及投标：

1）供应商自行对应进入相关系统进行投标。具体详见：吴江区公共资源交易系统【新系统】上线通知http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20230418/71091256-8254-4c95-adbf-faef81987d1f.html

2）供应商进入“苏州市统一主体库”（http://218.4.45.172:8086/ztzl/028001/20220610/87758e26-713f-489c-92ab-ff8c176e21d1.html）注册企业基本信息，上传扫描件，提交后等待5-10分钟，登录“苏州市吴江区公共资源交易平台【新系统】”（http://211.143.240.34:60/TPBidder）开展交易业务。

3）具体操作流程按照http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20230418/71091256-8254-4c95-adbf-faef81987d1f.html，附件4：吴江区公共资源交易系统【新系统】交易乙方操作手册

操作过程中如有疑问，请及时联系：技术咨询电话：0512-63985015，技术咨询QQ：1393089788-吴工。

3、补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“吴江区公共资源交易系统【新系统】”自行查看所报项目的补充通知。

4、CA办理及激活：

（1）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务。

如需办理CA锁，可至苏州市姑苏区平泷路251号苏州市公共资源交易中心或吴江区开平路998号吴江行政服务中心办理。

CA办理咨询电话：国信CA：400-025-1010、025-96010，CFCA：18550096817、0512-81876166。

（2）办理CA并正确安装江苏省互联互通驱动后，已在苏州市统一主体库完成注册的单位，首次登录【新系统】吴江公共资源交易平台会自动添加单位信息并激活CA锁。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、本次公开招标采购开标过程采用电子化招投标模式，投标人须网上提交投标文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。

2、网上投标文件接收截止时间：2023年11月13日9点30分（北京时间）

远程签到起止时间：2023年11月13日9:00至9:30（北京时间）

注：投标供应商必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。

远程开标时间：2023年11月13日9:30（北京时间）

远程CA预解密时间：2023年11月13日9:30至10:30（北京时间）

开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（吴江区松陵镇开平路998号3楼开标室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：

http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

2、采用不见面开标的政府采购项目，投标单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：

（1）投标单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。

（2）投标单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。

（3）登录前需安装好驱动：

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010204&ZtbSoftType=DR

（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：4009980000。

（5）投标单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标单位自身原因导致投标文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。

远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：4009980000，技术支持电话：0512-63985015,QQ:578897795。

（6）投标单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或招标代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标单位及时关注。因投标单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。

（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标单位及时关注。

（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。

（9）如评标过程中需要投标人进行澄清说明，将联系投标人签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，投标人自行承担相应后果。

3、具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下：

http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html

4、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“吴江区公共资源交易系统【新系统】”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

5、质疑：可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑（需同时提供网上报名确认单及质疑单位符合本项目合格投标单位资格要求的证明文件，因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的质疑除外）。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

供应商质疑办法具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的联系信息如下：

采购代理机构：苏州捷信招投标咨询有限公司

地址：苏州市南园北路118号天和商务大厦6-206？？？？ 邮编：215000

联系人：王慧？？？？？联系电话：0512-65200361

提交方式：书面形式原件（邮寄或当面递交）

投标单位提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标单位进行相应的行政处罚。

6、勘察现场：为更好地了解现场情况,各投标供应商可自行现场踏勘，未踏勘现场的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔或其他要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复。

7、本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网指定的相关媒体上发布，敬请留意！

8、苏州市吴江区财政局监督电话：0512-63982393。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：苏州市吴江区自然资源和规划局

地址：苏州市吴江区鲈乡南路1933号

联系方式:63008839

2、采购代理机构信息

名称：苏州捷信招投标咨询有限公司

地址：苏州南园北路天和商务大厦6-206室

联系方式：0512-65200361

3、项目联系方式：

项目联系人：汪业超、丁亚萍、尤君怡

电 话：0512-65200361