滨海县政府采购招标公告
项目编号：JSZC-320922-JZCG-G2023-0006
项目名称：通榆养老服务中心运营机构招标项目
采购单位：滨海县民政局
2023年12月
招标公告
项目概况
通榆养老服务中心运营机构招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、盐城市政府采购网（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html）、滨海县人民政府网（http://www.binhai.gov.cn/）获取招标文件，并于2023年12月27日9点00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：JSZC-320922-JZCG-G2023-0006
2.项目名称：通榆养老服务中心运营机构招标项目 ；
3.预算金额：人民币926.4万元，包括特困人员供养经费、县民政局发放的运行补贴、失能（失智）护理保险等各类运营经费；
5.采购需求：滨海县通榆养老服务中心位于滨海县通榆镇阜坎村，滨海县通榆养老服务中心占地15.08亩，建筑面积约12208平方米，床位约220张。滨海县通榆养老服务中心产权为滨海县乡村资产经营有限公司。该机构为全县失能（失智）特困人员定点照护机构，并承担五汛、蔡桥、正红、通榆4镇特困人员集中供养职能，同时也无条件接收全县有入住意愿的特困人员，在满足特困人员集中供养基础上，富余床位可收住社会人员。通过公开招标方式，招标第三方运营机构。
6.合同履行期限： 2年。
7.服务地点：滨海县通榆养老服务中心（采购人指定地点）。
8.本项目（是/否）属于专门面向中小企业采购的项目：否。
9.本项目（是/否）接受联合体投标： 否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；
(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
(2)上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；
(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目（是/否）属于专门面向中小企业采购的项目：否。
（注：如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
（1）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信行为记录名单。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（3）本项目（是/否）接受联合体投标： 否 。
三、获取招标文件
1.招标文件获取截止时间：自招标文件公告发布之日起至提交响应文件截止之日止
2.地点：供应商完成注册并办理CA证书后登录“苏采云”系统，免费下载本项目招标文件。
3.方式：登录“苏采云”系统
4.售价：免费
注意事项：
（1）潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。
具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（手册下载地址：http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art_2407_4057499.html）；
（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login；
（3）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前支持政务CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理地点及联系方式（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）；
（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；
（5）招标文件将以将数据电文形式加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅；
（6）请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见盐城市政府采购网-办事指南栏目-"苏采云"系统操作手册、驱动、客户端等资料下载中的政务CA方正签章控件驱动）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
各投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、麦克风和音响，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话、演示），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间、开标时间均为：2023年12月27日9点00分00秒（北京时间）
2.提交电子投标文件地址：“苏采云”系统。
3.地点：“苏采云”系统不见面开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本三份（评审结束后由中标候选人邮寄至采购人，未中标单位不需要提供）。
2、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照招标文件规定进行注册、领取CA和办理电子签章（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）。根据《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，在“苏采云”系统http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）中按要求制作、上传电子投标文件（客服QQ：644194999、3262271258）。
如供应商在制作投标文件过程中发现系统存在故障或各类问题，请及时主动向系统平台公司获取帮助予以解决。制作好投标文件后及时复查投标文件是否存在缺项等情形，避免因对系统不熟悉导致任何对供应商本次投标不利的后果，因供应商自身问题导致的不利后果由供应商自行承担。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”、“滨海县人民政府网”发布的更正公告。
3.本项目不收取投标保证金，不收取质量保证金。
4.本项目落实小微型企业扶持政府采购政策（详见招标文件）。
5.付款方式：
1、合同签定后7日内支付合同总价的10%作为预付款（中标人须提供合同总价10%的金融机构或担保机构出具的保函）。
2、采购人根据中标人收住特困人员类别和人数，按月给付供养经费（由采购人按月提请财政部门给付），供养经费应全部用于特困人员供养费用；按季度给付除供养经费之外的其它运营经费，每季度第一个月，根据上季度收住特困人员类别、人数、考评结果等因素，给付上季度相关运营经费。（中标人提供相应税务发票或凭证）
3、合同期的最后一个季度运营经费暂不给付，待中标人按照采购人要求交接好相关设施设备、数据、资料后拨付。
4、对中标人的运营管理情况每季度考核一次，考核细则见附件（采购人有权根据上级政策和县情实际调整考核内容，但与县内其它养老院一致），中标人考核分低于85分时，采购人对中标人扣减相应季度除供养经费之外的运行经费，扣减运行经费计算方法如下：季度除供养经费之外的运行经费*（85-考核分）%。；当考核分低于70分时，除扣减经费外，要求中标人在一个月内将相关问题整改到位，如两个月内仍未整改到位，采购人有权解除合同。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 滨海县民政局
地 址： 江苏省盐城市滨海县水务大厦9楼
联系人： 张先生
联系手机号码：13815516095
2.项目联系方式
项目联系人： 钱先生
手机号码： 13914632977
