一、项目概况
采购需求：沈阳市辽中区2023年美丽宜居村村庄规划编制
包组划分：本项目共分10个包组，各包组兼投不兼中
包组006：肖寨门镇（后老薄村、大岗子村）朱家房镇（艾蒿沟村、高墙子村、深井子村）规划编制
二、服务要求
按照2023年2月17日沈阳市自然资源局《市自然资源局关于印发《2023年美丽宜居村村庄规划编制工作方案》的通知要求，组织开展2023年度美丽宜居村村庄规划编制工作。
要求5月底完成现状调查、资料收集等前期工作；6月底完成规划编制初步成果；7月底组织完成村庄规划中期汇报；8月底完成村庄规划最终成果；9月底完成村内公示、村民代表会议和专家论证工作；10月底完成批前公示和区政府规划批复；11月底完成市自然资源局备案及“多规合一”平台入库工作。
此次编制的村庄规划是法定规划，要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间，规划编制期限到2035年。规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。
（一）美丽示范村规划编制标准主要内容：
依据《沈阳市实用性村庄规划编制技术导则》完成如下基本内容：
1.发展目标与规模。依据上层次规划，结合村庄现状特征及未来发展趋势，提出村庄发展定位、目标、策略及规模。
2.空间管制规划。落实本行政区正在编制的县级国土空间总体规划有关要求，与生态保护、文物保护等相关专项规划有效衔接。原则上以村域内总建设用地不增加，耕地保有量、基本农田保护面积、生态保护红线区面积不降低为原则开展工作。如确需进行修改，则按照村所在乡镇（街道）内建设用地总面积不增加，耕地保有量、基本农田保护面积、生态保护红线区面积不降低为原则，需同时编制乡镇级土地利用总体规划修改方案，经县（市）区政府报市政府批准。
3.用地布局规划。合理确定村域范围内各类建设用地和农林用地的布局及规模。
4.公共服务设施规划。合理布局公共管理、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹、农业生产服务以及文化广场、休闲社交空间等公共场所等设施，并明确各类设施的位置、规模。
5.基础设施规划。一是优化村庄道路系统。明确村庄道路等级、道路红线宽度。有实际需求的村庄，应增加停车场、公交站点、路灯等交通设施的布局规划。二是完善村庄市政设施。在村域范围内确定供水、排水、供电、电信、垃圾收集、污水处理、能源利用、卫生厕所、农田灌溉、雨水积蓄、防洪堤坝等基础设施的建设规模与布局。
6.风貌整治规划。提出村庄风貌总体定位，对建筑风格、色彩提出建设指引，对村民基本生活条件、村庄绿化美化、村容村貌、环境卫生整治等方面提出具体措施。
7.村民建房规划。确定农村新建建筑的面积、高度等控制性内容。
8.近期建设规划。根据近期发展目标，明确村庄近期3-5年内建设项目。
（二）精品示范村规划及文旅特色村编制标准主要内容：
基于《沈阳市实用性村庄规划编制技术导则》编制内容基础上，深度挖掘特色资源禀赋，增加特色产业、特色风貌建设方面的规划内容。具体如下：
1.发展目标与规模。依据上层次规划，结合村庄现状特征及未来发展趋势，提出村庄发展定位、目标、策略、规模及村庄产业发展设想。
2.空间管制规划。落实本行政区正在编制的县级国土空间总体规划有关要求，与生态保护、文物保护等相关专项规划有效衔接。原则上以村域内总建设用地不增加，耕地保有量、基本农田保护面积、生态保护红线区面积不降低为原则开展工作。如确需进行修改，则按照村所在乡镇（街道）内建设用地总面积不增加，耕地保有量、基本农田保护面积、生态保护红线区面积不降低为原则，需同时编制乡镇级土地利用总体规划修改方案，经县（市）区政府报市政府批准。
3.用地布局规划。合理确定村域范围内各类建设用地和农林用地的布局及规模。
4.公共服务设施规划。合理布局公共管理、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹、农业生产服务，以及文化广场、休闲社交空间等公共场所等设施，并明确各类设施的位置、规模。
5.基础设施规划。一是优化村庄道路系统。明确村庄道路等级、道路红线宽度。有实际需求的村庄，应增加停车场、公交站点、路灯等交通设施的布局规划。二是完善村庄市政设施。在村域范围内确定供水、排水、供电、电信、垃圾收集、污水处理、能源利用、卫生厕所、农田灌溉、雨水积蓄、防洪堤坝等基础设施的建设规模与布局。
6.风貌整治规划。提出村庄风貌总体定位，对建筑风格、色彩提出建设指引，对村民基本生活条件、村庄绿化美化、环境卫生、村容村貌整治等方面提出具体措施，提出特色风貌打造思路。
7.村民建房规划。确定农村新建建筑的面积、高度等控制性内容。
8.村庄产业规划。制定村庄产业发展的思路和策略。结合当地资源禀赋、区位条件，合理安排村域各类产业用地，制定促进产业发展的相关措施，推进乡村产业转型升级，加强产业融合与创新。推动从“农村美”向“农村富”升级。
9.近期建设规划。根据近期发展目标，明确村庄近期3-5年内建设项目。针对精品示范（含文旅特色村）村庄，规划需增加以下内容：深度挖掘村庄文化、历史故事、产业基础、生态特色等旅游资源禀赋，开展旅游项目策划。围绕旅游项目策划，深化相关编制内容，安排旅客中心、休闲娱乐设施等近期建设项目。
三、商务要求
1.合同履行期限：合同签订起至质量保证期满结束
2.履约地点：沈阳市辽中区。
3.付款方式及条件：规划编制完成并获得政府批复后付款80%，完成“多规合一”平台入库后付款20%。
4.质量保证期：1 年
5.规划成果
（1）规划成果包括说明书、图纸、汇报材料，中标单位提供纸质装订成果及电子文件（说明书为word/pdf格式，图纸为cad格式，汇报材料为ppt格式）。
（2）专家论证。项目中期及验收阶段由采购单位组织专家论证（论证费用包含在项目编制经费中，由中标单位支付）
6.违约责任：
（1）供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额0.2%的违约金，但违约金总额累计不超过合同价款的5%，达到或超过5%时，需方有权单方面解除本协议。
（2）供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起10日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。
（3）需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额0.2%的违约金，但违约金总额累计不超过合同价款的5%，达到或超过5%时，供方有权单方面解除本协议。
7.验收：
验收程序按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》[辽财采〔2017〕603号]执行
验收标准：符合国家、省及行业标准
验收报告：由采购人出具
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施
