一、项目名称：铁西区永久基本农田储备区划定、保护区优化调整及耕地过渡期方案编制工作服务项目

二、预算金额：130万元人民币

三、项目概况

按照《永久基本农田保护红线管理办法》（自然资源部和农业农村部签署第17号令）、《永久基本农田储备区划定工作方案》（辽自然资办发〔2025〕29号）、《关于印发辽宁省永久基本农田储备区划定技术指南（试行）的通知》（辽自然资办发〔2025〕31号）、《关于印发辽宁省历史流失耕地过渡期分类处置工作指南（试行）的通知》（辽自然资办发〔2025〕35号）以及省、市相关要求，开展《铁西区永久基本农田储备区划定、永久基本农田年度调整补划及耕地过渡期方案编制工作服务项目》。

四、包组属性：服务

五、评分标准：综合评分

六、履约期限：合同签订后1年

七、履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点

八、维保期（质保期）：项目验收合格之日起1年

九、服务需求

1、工作内容

（1）形成永久基本农田储备区划定数据库、划定情况统计表、核实图斑情况统计表和成果报告。具体包括对市级下发的储备区潜力地块进行确认；外业通过实地踏勘等方式进行核实，确保储备区划定成果真实可靠；结合反馈意见、外业核实、最新年度遥感影像特征、潜力图斑与现状永久基本农田集中连片和图形规范性等情况进行内业数据分析；储备区规模不少于上级下达永久基本农田保护任务的1%，按文件要求形成汇交成果。

（2）全面摸清辖区实有耕地情况，因地制宜地对历史流失耕地进行分类处置，结合过渡期方案、《永久基本农田保护红线管理办法》要求，科学优化耕地和永久基本农田红线，将耕地保护、目标考核、变更调查、国土空间规划体检评估和永久基本农田优化调整等工作成果衔接一致；按文件要求形成历史流失耕地分类处置过渡期方案、附表、图件及相关矢量数据。

（3）对永久基本农田拟调整图斑进行核实，逐图斑标注调出类型，并结合永久基本农田储备区成果进行补划，按要求制作举证材料和数据，编制永久基本农田年度评估调整补划方案。经市级自然资源和农业农村主管部门审查后，同步报“‘一张图’耕地保护应用场景∣全国永久基本农田监管模块”开展数据质检。

2、数学基准

（1）平面系统：2000国家大地坐标系。

（2）高程基准：1985高程基准。

3、主要技术依据

（1）《永久基本农田保护红线管理办法》（自然资源部和农业农村部签署第17号令）。

（2）自然资源部 国家林业和草原局关于优化年度国土变更调查规范调查成果应用的通知》（自然资发〔2025〕128号）。

（3）《自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于开展2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（自然资办发〔2025〕33号）。

（4）《永久基本农田储备区划定工作方案》（辽自然资办发〔2025〕29号）。

（5）《关于印发辽宁省永久基本农田储备区划定技术指南（试行）的通知》（辽自然资办发〔2025〕31号）。

（6）《关于印发辽宁省历史流失耕地过渡期分类处置工作指南（试行）的通知》（辽自然资办发〔2025〕35号）。

十、资格条件

1.本项目不允许联合体投标。

2.供应商须具备土地规划乙级及以上资质。

3.本项目专门面对中小企业。

十一、付款方式及条件

1.付款方式：支付合同额100%

2.付款条件：项目成果取得自然资源部或省自然资源厅下发启用函，或通过专家评审，满足任意一条视为验收合格。