项目概况
2026年铁西区生产障碍耕地治理项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年07月09日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH26-210132-00110
项目名称：2026年铁西区生产障碍耕地治理项目
包组编号：001
预算金额（元）：3740000
最高限价（元）：3740000
001包：建设技术集成示范区
1.本项任务是保障国家粮食安全重要任务之一，要求时效性强，实施技术思路必须科学合理。
★2.在沈阳市铁西区存在农产品超标风险的安全利用类受污染稻田开展生产障碍耕地治理项目，实施作物为水稻,治理面积不少于1.1万亩。按照农户自愿的原则，根据《农业农村部办公厅关于印发(轻中度污染耕地安全利用与治理修复推荐技术名录(2019年版))的通知》(农办科〔2019〕14号)，因地制宜落实土壤改良类技术（施用水溶性硅肥等）、生物类技术（施用微生物菌剂等）、农艺调控措施（优化施肥或叶面调控等）等措施，钝化土壤重金属活性，减少水稻籽粒对重金属的吸收及累积，实现项目区安全利用率达到93%以上目标。
★3.项目实施中，技术措施不能对实施区域主栽农产品产量产生严重的负面影响。农产品种类未发生改变的，实施区域内农产品单位产量与同等条件对照相比，减产幅度小于或等于10%。因实施不当而造成当年种植作物产量减产，超过标准以上的减产部分损失由中标人负责所有损失。
★4.实施中所使用投入品须符合GB38400-2019肥料中有毒有害物质的限量要求和《肥料合理使用准则通则(NY/T496-2010)》等相关标准的规定,禁止使用重金属超标的投入品禁止施用未经国家或省级农业农村部门登记的肥料。
★5.中标供应商中标后须组织生产障碍耕地治理相关专业技术专家（专家人数3人及以上单数），对项目整体实施技术方案的科学性、合规性、技术可行性等方面开展专家论证，依据专家论证通过后的技术方案组织实施。
★6.无人机作业的需提供路径影像记录和喷施档案记录；其他作业方式的需提供农户签字确认的记录单。
001包 商务要求
★1.履约期限：2026年8月中旬前完成（具体以签订合同为准）
★2.履约地点：铁西区（招标人指定地点）。
★3.付款方式及条件：履约验收完成并经验收合格后全额支付。
★4.报价方式：总价报价
★5.验收标准：按国家相关标准及本项目招标文件
验收程序：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）执行验收
验收报告：招标人出具
组织验收主体：本项目的履约验收工作由招标人组织专家进行验收。
★6.服务质量：合格
★7.热线支持：24小时
现场支持：（0.5）小时内响应；（2）小时内到达
★8.本项目技术服务全过程所产生的全部费用，均已综合包含在合同服务价款内，涵盖前期基础调查工作、各类物资采购、技术业务培训、现场作业实施、土壤与农产品样品检测、项目标识牌制作及布设、实施方案编制、成果图表打印胶装，以及本条款未列明但为完成本项目全部工作内容所必需发生的一切相关费用，采购人不再另行支付任何额外款项。若中标服务单位未能按照约定时限完成全部工作任务，或是因服务方履职不到位对中央生态环境保护督察相关迎检工作造成不利影响，采购人有权不予支付全部服务费用
合同履行期限：2026年8月中旬前完成（具体以签订合同为准）。
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：410000
最高限价（元）：410000
002包：开展效果监测评估
★1.参照相关技术标准，对项目实施区域科学布设评估点位，按点位抽取农产品评估样品进行测试分析，并根据样品分析结果进行治理效果评价，完成项目实施区域内安全利用率核算。相关技术要求参考《食用农产品产地重金属风险评估技术指南》（NY/T 4692）、《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T 395）等执行。在田农产品评估项目包括镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、铅（Pb）、铬（Cr）等重金属总量。土壤评估项目包括镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、铅（Pb）、铬（Cr）等重金属总量；重金属镉（Cd）有效态和突然PH值。
★2.参考《食用农产品产地重金属风险评估技术指南》(NY/T 4692-2025)，治理面积不少于1.1万亩，检测农产品不低于73个，对于土壤的检测：开展治理工作前检测一次，不低于73个，开展治理工作后检测一次，不低于73个。
★3.污染源监测：
1）采集灌溉水样品不低于5个，检测pH值、重金属(Cd、Hg、As、Pb、Cr)全量。
2）采集农业投入品样品不低于10个，检测Cd、Hg、AS、Pb、Cr等5种重金属含量。
★4.设计问卷调查表，对项目实施区域进行满意度调查，调查内容包括物资发放情况、技术培训、技术指导与服务、产品效果等，调查数量不少于实施区域内农户总数的20%。
★5.对001包中标供应商的工作实施情况进行监理。
002包 商务要求
★1.履约期限：评估点位布设方案须于2026年8月底前完成；安全利用评估样品采集与评价分析必须于2026年10月底前完成；监理报告、评估报告及工作台帐建立必须于2026年11月底前完成。（具体以签订合同为准）。
★2.履约地点：铁西区（招标人指定地点）。
★3.付款方式及条件：履约验收完成并经验收合格后全额支付。
★4.报价方式：总价报价
★5.验收标准：按国家相关标准及本项目招标文件
验收程序：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）执行验收
验收报告：招标人出具
组织验收主体：本项目的履约验收工作由招标人组织专家进行验收。
★6.服务质量：合格
★7.热线支持：24小时
现场支持：（0.5）小时内响应；（2）小时内到达
★8.本项目技术服务全过程所产生的全部费用，均已综合包含在合同服务价款内，涵盖前期基础调查工作、各类物资采购、技术业务培训、现场作业实施监理、土壤与农产品样品采集及检测、项目标识牌制作及布设、实施方案编制、成果图表打印胶装，以及本条款未列明但为完成本项目全部工作内容所必需发生的一切相关费用，采购人不再另行支付任何额外款项。若中标服务单位未能按照约定时限完成全部工作任务，或是因服务方履职不到位对中央生态环境保护督察相关迎检工作造成不利影响，采购人有权不予支付全部服务费用。
合同履行期限：评估点位布设方案须于2026年8月底前完成；安全利用评估样品采集与评价分析必须于2026年10月底前完成；监理报告、评估报告及工作台帐建立必须于2026年11月底前完成。（具体以签订合同为准）。
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：001包：投标人或产品制造商具有有效的《中华人民共和国肥料登记证》。 002包：投标人具有行政主管部门颁发的有效《检验检测机构资质认定证书》（CMA），检测内容包含（土壤、农产品、重金属检测）。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2026年06月18日19时00分至2026年06月27日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年07月09日 09时30分（北京时间）
地点：电子响应文件上传至辽宁政府采购网，电子备份文件递交至沈阳市铁西区北一西路54号铁西区政务服务中心A座五楼开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.开评标过程中对投标文件解密环节，需供应商自备设备进行解密。 2.本项目各包组可兼投，但不可兼中，投标人最多只能中一个包组。定标顺序按照001包至002包的顺序依次确定。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 铁西区农业农村局
地 址： 沈阳市铁西区中央大街27号
联系方式：024-25819820
2.采购代理机构信息：
名 称：公信工程管理有限责任公司
地 址：沈阳市铁西区南七东路24号
联系方式：024-25158333-8132
邮箱地址：gongxingcgl@163.com
开户行：中国农业银行沈阳兴华支行
账户名称：公信工程管理有限责任公司
账号：06184001040017655
3.项目联系方式
项目联系人：王赢新
电 话：024-25158333-8132
