2026年度政府购买社会救助服务项目公开招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：421224202601000415

2、采购计划备案号：421224-2026-00410

3、项目名称：2026年度政府购买社会救助服务项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：295.024000(万元)

6、最高限价：295.024000(万元)

7、采购需求：

一是社会救助事务性服务：主要用于协助开展全县社会救助对象入户核查、家庭经济状况核对、动态监测预警、救助档案规范化整理、救助政策宣传解读、基层业务辅助指导、救助数据统计上报、信访辅助处置、专项整治问题摸排整改、救助风险隐患排查等基础性、事务性辅助工作。二是“以困助困”服务性服务：聚焦我县困难群众实际需求，依托“以困助困”特色救助模式，为特困供养人员、低保边缘家庭、重病重残、困境老人、困境儿童、脱贫不稳定户等特殊困难群体，提供个性化生活帮扶、心理疏导、情绪慰藉、社会融入、邻里互助、困难帮扶对接、跟踪关爱巡访等专业化、暖心化服务（详见招标文件“第三章 采购需求”）。

8、合同履行期限：签订合同之日起到2027年11月30日止

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10%

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）以及政府采购合同融资等政策。

6、本项目的特定资格要求：

6.1供应商必须为承接政府购买社会救助服务的合法主体，主要包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织、依法在市场监督管理部门登记成立的企业或机构等社会力量，以及按事业单位分类改革明确划入公益二类或生产经营类且不属于财政全额拨款保障的事业单位；其中，公益一类事业单位及使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不得作为本项目承接主体，供应商须具备以下任意一项：有效营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书或其他法定资质证明文件；6.2供应商近三年来没有处在行政主管部门限制的投标时间内；没有违法、围标串标等不良记录，无重大质量安全事故发生、无重大经济纠纷，无经查实的在招投标中弄虚作假行为，并出具相应承诺函；6.3供应商企业及其法定代表人、被委托代理人近三年在“中国裁判文书网”http://wenshu.court.gov.cn没有行贿犯罪记录，并出具相应承诺书（承诺书自行编写，如查实存在行贿犯罪记录的，将取消其投标资格）。

三、获取招标文件

1、时间：2026年11月03日至2026年11月09日，每天00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或布络供应商客户端

3、方式：

登录湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台或在供应商客户端按照操作提示下载招标文件

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2026年11月03日00点00分（北京时间）

2、截止时间：2026年11月24日09点00分（北京时间）

3、地点：①递交投标文件地点：通过供应商客户端选择项目分包进入布络湖北政府采购电子交易系统文件递交页面进行递交（上传）；②开标地点：供应商通过供应商客户端进入布络湖北政府采购电子交易系统开标大厅中进行远程开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、以上所称供应商投标系统是与湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台完成对接的供应商投标系统;2、供应商在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台(https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user)完成注册并办理 CA后方可下载本项目采购文件，操作指南下载地址:(https://czt.hubei.gov.cn/zchj/zIndex/details);3、公告媒体:湖北省政府采购网(http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)、咸宁市公共资源电子交易平台（https://xnztb.xianning.gov.cn/）。供应商获取文件及CA办理等相关事宜详见供应商操作指南(https://hbzc.bossbolo.com/help/index.html)

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：通山县民政局

地   址：湖北省咸宁市通山县迎宾大道3号

联系方式：13036199993

2、采购代理机构信息

名   称：通山县民政局

地   址：湖北省咸宁市通山县迎宾大道3号

联系方式：13036199993

3、项目联系方式

项目联系人：金霖

电   话：13036199993