1、原公告项目名 称：厦漳泉沿海城镇发展带空间规划

2、原公告项目编号：[350200]D1-JF[GK]2019055

3、首次公告日期：

4、更正（补充）事项及内容：

接采购人通知，招标文件

技术项

1“根据投标人提供的对项目任务书中关于项目背景与作用分析研究情况进行评价：对本项目的编制背景进行阐述，对项目编制必要性、作用进行深入分析和准确解读的得3分；分析基本正确，但有所缺漏的得1.5分；分析粗浅，存在较多缺漏、差错的，或未进行分析的得0分。”更改为“根据投标人对本项目任务书中关于必要性认识进行评价：对本项目的编制背景进行阐述，对项目编制必要性、作用进行深入分析和准确解读的得2分；分析基本正确，但有所缺漏的得1分；分析粗浅，存在较多缺漏、差错的，或未进行分析的得0分。”。

2“根据投标人提供的对项目任务书中关于项目目标与任务分析研究情况进行评价：对本项目的目标与任务进行阐述，对项目编制实现的目标、具体任务进行深入解析的得3分；解析基本正确，但有所缺漏的得1.5分；解析粗浅，存在较多缺漏、差错的，或未进行分析的得0分。”更改为“根据投标人提供的对项目任务书中关于项目目标与任务分析研究情况进行评价：对本项目的目标与任务进行阐述，对项目编制实现的目标、具体任务进行深入解析的得3分；解析基本正确，但有所缺漏的得1.5分；解析粗浅，存在较多缺漏、差错的，或未进行分析的得0分。”

3“根据投标人提供的项目上位规划进行解读：对解读内容详实性、完整性高及深度到位、结论可靠性强的得3分；内容基本符合事实，有所缺漏，深度达到一定深度，具备一定的可靠性的得1.5分；内容较多与事实不符，错漏频现，深度不够，可靠性低的或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的项目前期调研报告进行评价：调研报告内容详实性、完整性高及深度到位、结论可靠性强的得3分；内容基本符合事实，有所缺漏，深度达到一定深度，具备一定的可靠性的得1.5分；内容较多与事实不符，错漏频现，深度不够，可靠性低的或未提供该项内容的得0分。”

4“根据投标人提供的项目对于信息化和城市大数据运用的部分进行评价：研究架构内容合理，运用数据和工具准确把握城市交通战略的得3分；研究架构基本合理，有所缺漏，具备一定的可靠性的得1.5分；内容较多与事实不符，错漏频现，可靠性低的或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的项目相关规划进行解读：对厦门、漳州、泉州战略及空间规划的解读内容详实性、完整性高及深度到位、结论可靠性强的得3分；内容基本符合事实，有所缺漏，深度达到一定深度，具备一定的可靠性的得1.5分；内容较多与事实不符，错漏频现，深度不够，可靠性低的或未提供该项内容的得0分。”

5“根据投标人提供的本项目涉及的城市交通系统战略分析基本架构进行评价：包括对本项目涉及的主要内容、逻辑关系、核心观点，构成成分齐全，逻辑清晰到位的得3分；构成成分少量缺漏，逻辑分析符合基本情况的得1.5分；构成成分严重缺漏，逻辑不符合实际的或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的厦漳泉沿海城镇带区位、人口、交通现状等基础信息进行评价：对现状基本情况准确把握的得3分；对现状基本情况评价基本合理，有所缺漏，具备一定的可靠性的得1.5分；内容较多与事实不符，错漏频现，可靠性低的或未提供该项内容的得0分。”

6“根据投标人提供的本项目涉及的城市及国土空间规划现状的认识及相关上位规划认识度进行评价：包括对本项目相关及上位城市及国土空间规划成果资料收集情况、相关综述与认识深度，每列举一项上位规划并作一定的图文分析解读得1分，最高得3分。”更改为“根据投标人提供的厦漳泉沿海城镇带发展问题和态势等基础信息进行评价：对问题和态势准确把握的得3分；基本合理，有所缺漏，具备一定的可靠性的得1.5分；内容较多与事实不符，错漏频现，可靠性低的或未提供该项内容的得0分。”

7“根据投标人提供的对近三年本项目涉及的城市现状出行特征的分析解读情况进行评价：对城市居民出行特征分析准确到位的得3分；分析情况有所缺漏，运行状况及特征分析基本到位的得1.5分；对居民出行现状出行特征阐述不足或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的国内外空间协同发展示范区案例进行剖析：对案例剖析的主要内容、深度、借鉴意义、核心观点清晰到位的得3分；对案例剖析方向正确、深度和核心观点具备一定参 考意义，符合基本情况的得1.5分；方向不正确，深度的借鉴意义严重缺漏，不符合实际的或未提供该项内容的得0分。”

8“根据投标人提供的本项目涉及的城市交通系统运行现状分析进行评价：包括对本项目涉及的城市交通现状需求分析详实度，构成成分齐全，现状供需情况分析清晰到位的得3分；
构成成分少量缺漏，现状供需情况分析符合基本情况的得1.5分构成成分严重缺漏，现状供需情况分析不符合实际的或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的项目发展目标进行评价：对厦漳泉沿海城镇带发展目标准确到位的得3分；对发展目标分析基本准确的得1.5分；对发展目标不准确或未提供该项内容的得0分。”

9“根据投标人提供的本项目涉及的城市交通系统战略定位进行评价：包括城市交通系统战略定位的准确性、高度与深度等，对战略定位设定科学到位的得3分；设定基本到位的得1.5分；定位偏差较大或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及项目区域发展定位进行分析：对厦漳泉沿海城镇带发展定位准确到位的得3分；分析基本准确的得1.5分；不准确或未提供该项内容的得0分。”

10“根据投标人提供的规划技术路线等进行评价：包括规划技术路线与方案结构的合理性、科学性、完整性。技术路线严谨科学及方案结构合理、完整的得3分；技术路线基本科学及方案结构基本合理、完整度有所欠缺的得1.5分；技术路线不科学与方案结构不合理，完整度缺漏明显或未提供该项目内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的空间发展格局进行评价：提出的厦漳泉沿海城镇带发展格局科学、合理、协调、可操作的得3分；提出的发展战略基本科学、合理的得1.5分；提出的空间格局不准确或未提供该项内容的得0分。”

11“根据投标人提供的本项目涉及的城市交通系统在国土空间体系格局进行评价：包括道路交通系统、公共交通系统、对外交通枢纽系统等空间格局（图纸）与布局思路的科学性、合理性、完整性，文字描述分析详实，规划图纸完整准确，布局思路科学严谨的得3分；文字描述一般，图纸完成质量一般，布局思路普通的得1.5分；文字、图纸、布局思路存在较多缺漏或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的城镇空间组织格局进行评价：提出的厦漳泉沿海城镇带城镇空间组织格局符合区域发展实际、科学合理的得3分；提基本科学、合理的得1.5分；不准确或未提供该项内容的得0分。”

12“根据投标人提供的本项目涉及的城市交通发展战略的战略愿景和目标进行描述：战略目标和愿景清晰有前瞻性和实施性的得3分；战略目标和愿景较普通的得1.5分；表述含糊的或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的区域产业创新和产业导向进行评价：提出的产业导向科学、合理的得3分；提出的基本科学、合理的得1.5分；不准确或未提供该项内容的得0分。”

13“根据投标人提供本项目涉及的城市交通发展战略的路径策略：战略路径具有前瞻性和实施性的得3分；战略路径较普通的得1.5分；战略路径表述含糊的或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的区域产业空间布局进行评价：提出的厦漳泉沿海城镇带产业格局科学、合理的得3分；提出的基本科学、合理的得1.5分；不准确或未提供该项内容的得0分。”

14“根据投标人本项目涉及的城市交通系统的政策管控与实施进行评价：包括城市交通管控要求、政策管控模式的科学性、合理性、完整性。清晰准确的管控要求，安全、高效、针对性强的管控模式设 计的得3分；管控要求表述及管控模式设 计较普通的得1.5分；表述含糊的管理要求，低效的管控模式或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供本项目涉及的区域综合交通体系进行评价：对规划内容理解完整、思路清晰、布局完整的得3分；内容较完整，布局较完整，思路一般的得1.5分；支撑体系表述含糊的或未提供该项内容的得0分。”

15“根据投标人提供本项目涉及的城市轨道交通系统战略规划进行评价：包括城市轨道交通网络体系的科学性、合理性、完整性。布局优化，相关综合开发设施发展模式合理的得3分；布局与相关综合开发设施发展模式一般的得1.5分；布局与相关综合开发设施发展模式不合理或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供本项目涉及的城市重大交通枢纽和城际轨道交通网络进行评价：对布局合理、切实可行的得3分；内容较完整，布局较完整，思路一般的得1.5分；支撑体系表述含糊的或未提供该项内容的得0分。”

16“根据投标人提供的项目与国土空间体系规划的方案对接进行评价：包括国土空间体系规划的介绍、本项目与国土空间体系规划方案、政策及相关成果对接思路的科学性，对接内容的完整性。对现状规划解析深刻，本次规划设 计方案清晰，对后续指导作用强的得3分；对现状规划解析较浅，本次规划方案对后续指导作用一般的得1.5分：对现状规划解析错漏明显，规划方案对后续无明显指导作用或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供本项目涉及的区域市政基础设施建设进行评价：对规划内容理解完整、思路清晰、布局完整的得3分；内容较完整，布局较完整，思路一般的得1.5分；支撑体系表述含糊的或未提供该项内容的得0分。”

17“根据投标人提供的规划方案的实施性与实施深度进行评价：包括规划方案在厦门的可实施性、方案实施深度的科学性、合理性、完整性。实施性强，实施深度较深的得3分；实施性一般，实施深度较浅的得1.5分；实施性弱或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的区域生态安全屏障进行评价，提出区域共建生态安全屏障合理的得3分；较一般的得1.5分；表述含糊的或未提供该项内容的得0分。”

18“根据投标人提供的相关部门对接的保障机制进行评价：包括规划方案实施的部门分工，各部门贯彻落实规划所需保障机制的科学性、合理性、完整性。部门分工合理、职责清晰，保证制度清晰完整的得3分；部门分工相对合理，保证制度有所缺漏的得1分；部门分工不清，保证制度明显考虑不周或未提供该项内容的得0分。”更改为“根据投标人提供的本项目涉及的区域生态廊道进行评价，提出生态廊道合理的得3分；较一般的得1.5分；表述含糊的或未提供该项内容的得0分。”

19“根据投标人能够熟练使用的规划模型和数据分析方法与软件工具的经验及能力进行评价：投标人提供规划分析实用软件购买合同或发票证明得1分；提供软件使用过程分析方法得1分；提供300万人口及以上规划模型构建案例证明（案例截图、合同）的得1分；满分得3分，需提供证明材料包括证书或者相关通知复印件，未提供证明材料的不得分。”更改为“根据投标人本项目涉及的海洋岸线布局进行评价：提出的厦漳泉海洋岸线方案的科学性、合理性、清晰准确的得3分；表述基本合理的得1.5分；不合理或未提供该项内容的得0分。”

20“根据项目组主要设 计人员科研能力进行评价：项目组主要设 计人员近五年具备相关研究成果的学术论文（中文核心期刊或者国外SCI、SSCI检索）大于或等于10篇得3分，项目组主要设 计人员近五年具备相关研究成果的学术论文（中文核心期刊或者国外SCI、SSCI检索）大于等于5篇且小于10篇得2分。项目组主要设 计人员近五年具备相关研究成果的学术论文（中文核心期刊或者国外SCI、SSCI检索）小于5篇得1分没有的不得分。”更改为“根据投标人本项目涉及的行动纲领进行评价：明确各市协同行动原则，制定共同的发展行动纲领。对行动纲领的科学性、合理性表达准确的得3分；行动纲领表述较普通的得1.5分；表述含糊的行动纲领或未提供该项内容的得0分。”

21“根据投标人提供的规划编制期间项目组在本地工作时间承诺与方案后续跟踪、响应服务保障措施。项目组（含项目负责人）承诺在本地工作90个日历日及以上，后续服务能在1小时内响应，2小时内到位的得3分；项目组（含项目负责人）承诺在本地工作60个日历日及以上，后续服务能在2小时内响应，12小时内到位的得1.5分；未能做出本地工作时间承诺及后续服务的得0分。”更改为“根据投标人提供的规划实施进行评价：近期实施重大项目的实施性强，可操作性好，符合实际的得3分；对提出的重大项目可实施性一般，可操作性一般的得1.5分；实施性弱或未提供项目清单的该项内容得0分。”

22“根据投标人承诺的服务周到情况、服务计划、响应方案知识产权要求等进行评价，由评标委员会对各投标人进行评价，响应情况对采购人有利、服务周到、响应完整、知识产权符合要求得2分，响应情况一般、只能基本满足采购人需求的得1分。响应情况较差的得0分。”更改为“根据投标人提供的规划编制期间项目组在本地工作时间承诺与方案后续跟踪、响应服务保障措施。项目组承诺在本地工作90个工作日及以上，后续服务能在1小时内响应，2小时内到位的得3分；项目组承诺在本地工作60个工作日及以上，后续服务能在2小时内响应，12小时内到位的得1.5分；未能做出本地工作时间承诺及后续服务的得0分。”

商务项

1“据投标人提供的项目负责人专业水平进行评价，城市规划相关的教授级高级工程师职称加1分、在省 级及以上出版社正式出版过城市规划专业专著（排名前三作者）加1分、承担城市规划专业研究机构主要负责人加1分，总分3分。需提供有效证明材料（提供证明材料包括证书或者相关材料）。”更改为“据投标人提供的项目负责人专业水平进行评价，本项目的项目负责人为教授级高级职称的得3分，其他情况不得分。（须提供资 格 证 书复印件以及持证人在提交响应文件截止日期前六个月内（不含当月）任意一个月的社保证明材料并加盖报价单位公章）”

2“根据投标人提供的项目组主要设 计人员（项目负责人除外）配备进行评价，具有高级工程师职称或城市规划专业博士的每人1分，最高3分。需提供有效证明材料（提供证明材料包括证书、项目组主要设 计人员本单位投标截止时间前半年及以上缴交医社保证明)。”更改为“据投标人提供的项目负责人专业水平进行评价，本项目的项目负责人为国家注册城市规划师执业资格的得3分，其他情况不得分。（须提供资 格 证 书复印件以及持证人在提交响应文件截止日期前六个月内（不含当月）任意一个月的社保证明材料并加盖报价单位公章）”

3“根据投标人提供的项目组主要设 计人员配备进行评价，具有注册规划师职称的每人1分，最高3分。需提供有效证明材料（提供证明材料包括证书、项目组主要设 计人员投标截止时间前半年及以上在本单位缴交医社保证明）。”更改为“根据投标人提供的项目组主要设 计人员（项目负责人除外）配备进行评价，具有高级工程师职称的每人1分，最高3分。（须提供资 格 证 书复印件以及持证人在提交响应文件截止日期前六个月内（不含当月）任意一个月的社保证明材料并加盖报价单位公章）”

4“根据投标人提供的项目组主要设 计人员配备进行评价，具有注册咨询工程师职称的每人1分，最高3分。需提供有效证明材料（提供证明材料包括证书、项目组主要设 计人员投标截止时间前半年及以上在本单位缴交医社保证明复印件）。”更改为“根据投标人提供的项目组主要设 计人员配备进行评价，（除项目负责人外）具有注册规划师职称的每人1分，最高3分。（须提供资 格 证 书复印件以及持证人在提交响应文件截止日期前六个月内（不含当月）任意一个月的社保证明材料并加盖报价单位公章）”

5“根据投标人自2016年1月1日至今（以合同签订时间为准）独立编制过在省 级（含副省 级）城市重大交通专项规划的业绩有效证明文件进行评价： 有效证明文件包含：①该业绩的中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页及其网址）、②中标（成交）通知书复印件、③采购合同文本复印件④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件。如未按照招标文件要求提供该项业绩完整4项证明资料的，评标委员会对该项业绩将不予采信。每个有效业绩得0.5分，满分3分。”更改为“根据投标人提供的项目组主要设 计人员配备进行评价，（除项目负责人外），具有教授级高级职称的，每提供1个得1.5分，满分3分。（须提供资 格 证 书复印件以及持证人在提交响应文件截止日期前六个月内（不含当月）任意一个月的社保证明材料并加盖报价单位公章）”

6“投标人具有省 级（含副省 级）城市总体规划、控制性详细规划等法定规划的经验情况。参与编制过省 级（含副省 级）城市总体规划的每一项得1.5分，最高1.5分；参与编制过省 级（含副省 级）控制性详细规划的每一项得0.5分，最高1.5分。满分得3分，提供相应合同、中标通知书原件或复印件，未提供不得分。”更改为“根据投标人提供的项目组主要设 计人员配备进行评价，（除项目负责人外），具有工程师职称的人员，每提供1个得1分，满分3分。（须提供资 格 证 书复印件以及持证人在提交响应文件截止日期前六个月内（不含当月）任意一个月的社保证明材料并加盖报价单位公章）”

7“投标人自2016年1月1日至今（以证书上的时间为准）承担的规划项目获得过国家相关行政部门或相关行业协会颁发优秀城乡规划设 计奖项的，每提供1个省 级二等奖及以上规划设 计奖项的得1分，满分3分。备注：需提供相关有效证书复印件，否则不得分。”更改为“投标人自2015年1月1日至今（以证书上的时间为准）承担的规划项目获得过国家相关行政部门或相关行业颁发优秀城乡规划设 计奖项的，每提供1个二等奖及以上规划设 计奖项的得1分，满分3分。备注：需提供相关有效证书复印件，否则不得分。（满分3分）”

8“根据投标人为本项目配备的技术与后续服务项目团队（含负责人）情况进行评价：项目团队（含负责人）≥40人的得3分；25人≤项目团队（含负责人）＜40人的得2分；5人≤项目团队（含负责人）＜25人的得1分；项目团队（含负责人）＜5人的得0分。备注：投标人须提供人员名单、联系方式、该人员投标截止时间前近三个月在投标单位的社保缴交证明（社保缴交证明上的公司名 称需与投标人公司名 称或分支机构/分公司名 称一致）等，否则不得分。”更改为“投标人提供2016年1月1日以来承接过城市规划业绩，每提供1份得1分，本项满分3分。供 应 商须提供该业绩项目的中标（成交）公告（提供相关网站的下载网页及其网址）、中标（成交）通知书、采购合同文本的相关证明文件复印件，并罗列业绩清单。未能提供业绩的或业绩资料提供不齐全，不得分。”

9“根据投标文件对招标文件规定条款响应完整且满足要求的程度、提供资料详细程度及对采购人的有利因素等进行综合评价，条款响应完整文件编排有序且资料齐全的得1分，；条款响应较为完整文件编排较差且资料基本齐全的得0.5分；条款响应或文件编排较差且资料欠缺的得0分。”更改为“根据投标文件对招标文件规定条款响应完整且满足要求的程度、提供资料详细程度及对采购人的有利因素等进行综合评价，条款响应完整文件编排有序且资料齐全的得1分，；条款响应较为完整文件编排较差且资料基本齐全的得0.5分；条款响应或文件编排较差且资料欠缺的得0分。”

项目开标时间及投标截止时间更改为2019年12月4日上午9：00。
更正（补充）后开标（询价方式：报价公开）时间（系统引用时间）及地点：。厦门市湖里区云顶北路842号，厦门市行政服务中心4楼C区开标室开标厅6,收标窗口10

5、更正（补充）后购买采购文件时间、地点、方式: 采购文件随同本项目采购公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目进行报名及下载采购文件，否则投标将被拒绝。

6、更正（补充）后网上报名：

7、更正（补充）后响应文件提交的截止时间：2019年12月4日上午9：00。

8、更正（补充）后开标（询价方式：报价公开）时间（系统引用时间）及地点：。厦门市湖里区云顶北路842号，厦门市行政服务中心4楼C区开标室（6），收标窗口10

9、采购人名 称:厦门市自然资源和规划局

     地址：福建省厦门市思明区湖滨中路518号

     项目负责人：陈钢

     联系电话：2855270

10、代 理机构名 称：福建经发招标代 理有限公司

    地址：厦门市思明区宜兰路9号康利金融大厦505单元之二

    项目负责人：陈文超

    联系电话：18965287656

                                                                                                 福建经发招标代 理有限公司

                                                                                                                                     发布日期