一、目建设概况
全民智慧健康医疗系统项目:
以健康服务一体化、业务建设集约化为手段,通过建设“全民健康信息平台”、“分级诊疗平台”、“互联网医院平台”、“基层医疗机构综合管理信息平台”,实现全区域卫生健康行业监管体系初步建立;实现市内各区域医疗服务与公共卫生服务协同发展;实现互联网+医疗健康服务全面推进;实现基层医疗机构服务能力的有效提升;纵向打通省、市、县三级平台,形成横向到边纵向到底的医疗卫生信息化服务体系。项目共计服务18家公立医院、59个乡镇卫生院、668个村卫生室、26社区卫生服务站、5个妇幼保健机构,项目总投资约1691万元人民币。
二、监理工作内容:
对“全民智慧健康医疗系统项目”提供以下服务:
要求监理单位要严格按照建设目标和总体规划,遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范,遵循管理流程标准规范、业务运行快捷高效、职责分工授权管理、信息系统安全保密的建设原则,依据项目建设合同、方案和用户需求,采用先进、科学、合理,适合本项目特点的项目管理技巧和手段,对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调,从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。
1.应完成工作包括但不限于:
1)制定项目的各项管理制度。
2)对采购人实际需求进行调研,并整理确定。
3)根据采购人的实际需求协助采购人提出项目管理方案、实施方案,质量保证方案、整体开发计划、进度计划等。
4)根据采购人的实际需求编制选定技术路线,对技术方案进行审定。
5)协助采购人审查承包商编写的开工申请报告,对施工环境进行核查,签发开工令。
6)搞好质量检查和验收,形成检验结果备档保存。
7)索取材料合格证并实行监督。
8)审查承包商编制的项目实施方案和进度计划安排,提出修改意见,下达单位项目施工开工令,并监督实施。
9)审查承包商提出系统的采购清单所列的数量及功能标准。
10)检查并验收项目使用的辅助材料、物件的规格和质量。
11)对配套系统集成建设工程项目的方案、技术要点、保障措施等进行技术分析、讨论和最终确认,对整体系统的测试进行跟踪抽检,对最终的产品质量进行测试和评价,监督培训和系统的应用推广,保证投资有效。
12)项目全过程监理,包括系统的采购、安装、调试、三级等保测评、商用密码测评以及系统建成后的培训等。
13)在项目实施中严格按监理规范进行实施,对工程质量负有管理和监督责任。
14)掌握项目的实际进度,对进度滞后的原因进行分析,提出赶工措施,上报采购人并督促承包商实施。
15)监督承包商搞好安全生产和施工现场管理,做到文明施工,力求保证系统的可用性、保密性、完整性,确保整个项目的安全建设和安全应用。
16)参与项目质量事故的处理,监督事故处理方案的执行。
17)参加项目竣工验收。
2.监理服务准则要求:
(1)维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
(2)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。
(3)不收受被监理单位的任何礼金等。
(4)不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项。
(5)遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
(6)认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。
(7)坚持公正的立场,公平地处理有关各方的争议。
(8)坚持科学的态度和实事求是的原则。
(9)在坚持按监理合同的规定向业主单位提供技术服务的同时,帮助被监理者完成其担负的建设任务。
3.监理工作验收标准:
(1)国家信息产业部和辽宁省有关信息系统工程建设和监理管理规范;
(2)用户与项目承建单位签订的合同;
(3)用户与投标人签订的监理合同;
(4)有关国家、省技术规范和标准,包括:
GB/T19668中华人民共和国信息产业部颁发的《信息化工程监理规范》
GB/T-17511 《软件包质量要求和测试》;
CSTCJSBZ02 《应用软件产品测试规范》;
CSTCJSBZ03 《软件产品测试评分标准》;
软件开发的国际、国家有关标准和规范;
网络质量、安全控制的国际、国家和行业标准;
国家技术监督局《计算机软件开发规范》。