湖南省农业农村厅本级2026年湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评与密码测评服务项目项目竞争性磋商邀请公告
2026年07月17日 17:00 来源： 【打印】
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2026年湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评与密码测评服务项目 | ||
| 品目 | 软件运维服务,软件运维服务 | ||
| 采购单位 | 详见公告正文 | ||
| 行政区域 | 湖南省 | 公告时间 | 2026年07月17日 17:00 |
| 获取采购文件时间 | 2026年07月17日至2026年07月24日 每日上午:09:00 至 11:30 下午:14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 响应文件递交地点 | 详见公告正文 | ||
| 响应文件开启时间 | 2026年07月28日 09:30 | ||
| 响应文件开启地点 | 湖南省招标有限责任公司12楼指定开标厅，详见一楼电子显示屏（长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦） | ||
| 预算金额 | ￥1200000.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 详情见公告正文 | ||
| 项目联系电话 | 详情见公告正文 | ||
| 采购单位 | 详见公告正文 | ||
| 采购单位地址 | 长沙市教育街66号 | ||
| 采购单位联系方式 | 详见公告正文 | ||
| 代理机构名称 | 湖南省招标有限责任公司 | ||
| 代理机构地址 | 216226625843203 | ||
| 代理机构联系方式 | 0731-84514487 | ||
湖南省农业农村厅本级2026年湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评与密码测评服务项目项目竞争性磋商邀请公告
湖南省农业农村厅本级的2026年湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评与密码测评服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查活动。
项目概况
2026年湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评与密码测评服务项目采购项目的潜在供应商应在湖南省招标有限责任公司12楼指定开标厅，详见一楼电子显示屏（长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦）获取采购文件，并于2026年07月28日09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、采购项目基本信息
1、采购项目编号：CGXM2026430000000219
2、采购项目名称：2026年湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评与密码测评服务项目
3、政府采购计划编号：(2026)430000000254-1
4、合同履行期限：在2026年10月31日前完成。
5、本项目不接受联合体投标
二、采购需求
| 包名称 | 最高限价（元） | 标的名称 | 简要技术需求或服务要求 | 数量 | 预算金额（元） |
| 2026年度湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评服务 | 864830 | 2026年度湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评服务 | 一、项目基本情况1、采购范围：2026年度湖南省农业农村厅信息系统网络安全等级保护测评服务、商用密码应用安全性评估服务。2、服务期限：包一：所有系统等保测评及备案工作应在2026年10月31日前完成；包二：所有系统商用密码应用安全性评估服务工作应在2026年10月31日前完成。3、服务地点：采购人指定。4、质量要求或服务标准：达到国家、行业相关规范、规定合格标准，满足比选文件的要求。二、服务内容包一：网络安全等级保护测评服务1、测评范围网络安全等级保护测评服务测评范围包含以下信息系统：（1）厅法规处 湖南省农业执法通 等保三级（2）厅政策与改革处 湖南省农村土地承包经营权信息应用平台 等保三级（3）厅政策与改革处 湖南省农村财务管理平台 等保三级（4）厅计划财务处 湖南省新型农业经营主体贷款贴息直报平台 等保三级（5）厅计划财务处 湖南省农业农村厅资金项目监管平台 等保三级（6）厅乡村产业发展处 湖南省乡村产业大数据监测信息平台 等保三级（7）厅市场与信息化处 湖南省信息进村入户综合服务平台（湖湘农事） 等保三级（8）厅农产品质量安全监管处 国家农产品质量安全追溯平台湖南省应用 等保三级（9）厅农业机械化管理处 湖南省农机购置补贴综合奖补系统（农机补贴APP接口服务） 等保三级（10）厅农业机械化管理处 湖南省农机购置补贴综合奖补系统（农机二维码系统） 等保三级（11） 厅农业机械化管理处 湖南省农机购置与应用补贴申请办理服务系统（2021-2023） 等保三级（12）厅帮扶处 湖南省防返贫监测与帮扶管理平台 等保三级（13）省农业农村信息中心 湖南农业优势特色产业集群信息服务系统 等保三级（14）省农业农村信息中心 湖南省农业农村数据资源管理及决策支持服务平台 等保三级（15）省农业农村信息中心 湖南省“三农”综合信息服务平台 等保二级（16）湖南省畜牧水产事务中心 湖南省畜牧水产监管信息平台 等保三级（17）湖南省农机事务中心 湖南省农机指挥调度系统 等保三级（18）湖南省植保植检站 湖南植保信息网系统 等保二级（19）湖南省畜牧水产事务中心 湖南省水产养殖种质资源数据库（管理平台） 等保二级（20）湖南省动物疫病预防控制中心 湖南省动物疫病预防控制中心兽医实验室信息管理系统 等保二级（21）厅种植业管理处 湖南经作信息系统（含设施农业管理信息系统） 等保二级2、测评内容依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)三级或二级要求，对信息系统进行等级测评，找出系统与国家标准要求之间的差距，对存在的风险进行评估，并出具《信息安全等级测评报告》和《差距分析方案》。测评内容涵盖：(1)安全物理环境安全物理环境测评将通过访谈和检查的方式评测信息系统的物理安全保障情况。主要涉及对象为机房。(2)安全通信网络安全通信网络测评将通过访谈、检查和测试的方式评测信息系统的网络安全保障情况。主要涉及对象机房的网络设备、网络安全设备以及网络拓扑结构等三大类对象。在内容上，通信网络安全层面测评过程涉及个工作单元。(3)安全区域边界安全区域边界测评将通过访谈、检查和测试的方式评测信息系统的边界防护，在内容上，安全区域边界测评实施过程涉及6个安全子类。(4)安全计算环境安全计算环境测评将通过访谈、检查和测试的方式评测信息系统的应用安全保障情况。在内容上，安全计算环境测评实施过程涉及11个工作单元。(5)安全管理中心在内容上，安全管理中心层面测评实施过程涉及4个工作单元。(6)安全管理制度安全策略和管理制度测评将通过访谈和检查的形式评测安全管理制度的制定、发布、评审和修订等情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、各类其它人员、各类管理制度、各类操作规程文件等对象。(7)安全管理机构安全管理机构测评将通过访谈和检查的形式评测安全管理机构的组成情况和机构工作组织情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、相关的文件资料和工作记录等对象。(8)安全管理人员安全管理人员测评将通过访谈和检查的形式评测机构人员安全控制方面的情况。主要涉及安全主管人员、人事管理人员、相关管理制度、相关工作记录等对象。(9)安全建设管理安全建设管理测评将通过访谈和检查的形式评测系统建设管理过程中的安全控制情况。主要涉及安全主管人员、系统建设负责人、各类管理制度、操作规程文件、执行过程记录等对象。(10)安全运维管理测评安全运维管理测评将通过访谈和检查的形式评测系统运维管理过程中的安全控制情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、各类运维人员、各类管理制度、操作规程文件、执行过程记录等对象。3、项目成果测评后应提交《信息系统安全等级保护测评报告》。描述被测评系统的信息安全现状，找出存在的安全隐患，描述系统安全防护措施与国家标准要求之间的差距，对存在的漏洞进行风险分析，最后针对测评中发现的安全问题与不符合项，提供具体、可行、有针对性的整改建议和加固方案。 | 1 | 864830 |
| 2026年度湖南省农业农村厅信息系统商用密码应用安全性评估服务 | 317170 | 2026年度湖南省农业农村厅信息系统商用密码应用安全性评估服务 | 包二：商用密码应用安全性评估服务1、测评范围1 厅法规处 湖南省农业执法通 等保三级2 厅帮扶处 湖南省防返贫监测与帮扶管理平台 等保三级3 厅计划财务处 省农业农村厅资金项目监管平台 等保三级4 厅计划财务处 湖南省新型农业经营主体贷款贴息直报平台 等保三级2.密码应用安全性评估要求在合同期内完成采购人信息系统的商用密码应用安全性评估工作；实施流程包含测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析与报告编制活动，出具《商用密码应用安全性评估报告》，包括项目整体评估报告及各子系统评估报告；测评不合格的，指导整改并提交复测，直至合格。供应商应严格建立质量保证体系，制定项目建设的质量保证和风险规避措施，并督促完成各环节质量控制内容和目标；保证项目各个阶段满足质量的要求。3.服务实施要求依据GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》、政务信息系统密码应用与安全性评估工作指南（2020版）等相关技术标准的要求，对上述系统的商用密码应用建设方案及商用密码应用安全性进行评估并分别出具评估报告，供应商应按照国家有关信息系统商用密码应用安全性评估标准及工作要求开展评估工作，并制定评估工作计划、实施现场测评、分析测评结果、提出整改建议、出具评估报告。供应商应从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、管理制度、人员管理、建设运行和应急处置等方面进行商用密码应用安全性评估，通过测评项目的实施，根据被测信息系统当前的安全状况，给出测评结果并提出改进建议，以确保被测信息系统达到GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》的要求，也为其信息资产安全和业务持续稳定运行提供保障。4.依据标准和规范GB/T39786—2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》GB/T43206—2023《信息安全技术信息系统密码应用测评要求》GM/T0116—2021《信息系统密码应用测评过程指南》《信息系统密码应用高风险判定指引》《商用密码应用安全性评估量化评估规则》《商用密码应用安全性评估测评实施指引》《商用密码应用安全性评估测评工具指引》《商用密码应用安全性评估FAQ》5.评估范围及指标《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》第三级别要求基本指标6.评估内容要求(1)物理和环境安全信息系统所在物理环境人员进出的身份鉴别、电子门禁记录数据存储的完整性、视频监控记录存储的完整性。(2)网络和通信安全网络通信实体的身份鉴别、通信数据的完整性、通信过程中重要数据的机密性、网络边界访问控制信息的完整性、安全接入认证。(3)设备和计算安全登录设备用户的身份鉴别、设备远程管理通道安全、设备系统资源访问控制信息的完整性、重要信息资源安全标记的完整性、设备日志记录的完整性、重要可执行程序完整性和重要可执行程序来源的真实性。(4)应用和数据安全应用系统用户的身份鉴别、系统访问控制信息的完整性、重要信息资源安全标记完整性、重要数据传输的机密性、重要数据存储的机密性、重要数据传输的完整性、重要数据存储的完整性、用户行为的不可否认性。(5)管理制度与之配套的密码应用安全管理制度、密码应用方案等的密钥管理规则、操作规程类文档、与之配套安全管理制度、前者管理制度发布流程、制度执行过程记录留存。(6)人员管理相关人员了解并遵守密码相关法律法规和密码管理制度、密码应用岗位责任制度、上岗人员培训制度、安全岗位人员考核、关键岗位人员保密制度和调离制度。(7)建设运行密码应用方案、密钥安全管理策略、实施方案、投入运行前密码应用安全性评估、投入运行后密码应用安全性评估(8)应急处置密码应用应急策略、事件处置、向有关主管部门上报处置情况7.成果交付物要求依据《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）、《信息安全技术信息系统密码应用测评要求》（GM/T43026-2023）、《信息系统密码应用测评过程指南》（GM/T0116-2021）和信息系统自身安全需求分析等要求，交付商用密码应用安全性评估报告等材料，协助采购人向密码管理部门完成备案工作。(1)交付成果和报告包括但不限于：①商用密码应用建设方案评估报告②商用密码应用安全评估测评方案；③商用密码应用安全性评估报告；④商用密码应用安全性评估问题清单及整改建议；⑤整体性的汇总报告；⑥测评过程材料，包括调研表、技术测评记录、会议纪要等。(2)交付的商用密码应用建设方案评估报告和商用密码应用安全性评估报告（包括原件扫描电子件）应符合下列4点要求：①标准化：项目验收最关键的指标，应确保评估过程符合最新的国家标准规范；②系统稳定性：在评估过程中应确保软硬件环境的稳定性、运行正常；③系统文档：验收文档是否齐全、规范、准确、详细；④系统可操作性：交付成果清晰、通俗易懂。五、服务工作要求1.通用服务工作原则1）标准性原则：服务方案的实施应依据国家等级保护的相关标准进行。2）规范性原则：服务工作过程中的文档规范，便于项目的跟踪和控制。3）可控性原则：服务工作的进度要严格根据进度表的安排。4）整体性原则：服务的范围和内容应当整体全面，包括国家等级保护相关要求涉及的各个层面。5）最小影响原则：服务工作对系统和网络的影响必须在可控范围内，不能对现有信息系统的正常运行、业务的正常开展产生任何影响。2.供应商专项要求供应商必须同时具备国家主管部门认可的从事网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估的条件能力，并分别组建专业的现场测评团队；服务团队人员应严格遵守采购人方的各项规章制度和管理规定，具有很强的工作责任心和客户服务意识；本项目包二负责人应承诺提供项目实施期间的驻点服务。 | 1 | 317170 |
三、供应商的资格要求
1、供应商的基本资格条件：
（1）供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
（4）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
包名称：2026年度湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评服务
专门面向中小企业（含监狱及福利性单位）
包名称：2026年度湖南省农业农村厅信息系统商用密码应用安全性评估服务
专门面向中小企业（含监狱及福利性单位）
3、供应商特定资格条件：
包名称：2026年度湖南省农业农村厅信息系统网络安全等保测评服务
特定资格条件：
（1）投标人必须具有公安部第三研究所颁发的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》证书（提供复印件加盖公章）；（2）本项目为专门面向中小企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。
包名称：2026年度湖南省农业农村厅信息系统商用密码应用安全性评估服务
特定资格条件：
（1）供应商须提供由国家密码局颁发的商用密码检测机构资质证书；（2）本项目为专门面向中小企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。
四、获取磋商文件的时间、期限、地点及方式
1、时间：2026年07月17日至2026年07月24日，每天上午09:00至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：湖南省招标有限责任公司12楼指定开标厅，详见一楼电子显示屏（长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦）
3、方式：线下获取
4、售价：0元
五、响应文件提交截止时间、地点
1、截止时间：2026年07月28日 09点30分（北京时间）
2、地点：湖南省招标有限责任公司12楼指定开标厅，详见一楼电子显示屏（长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦）
六、响应文件开启
1、开启时间：2026年07月28日 09点30分（北京时间）
2、地点：湖南省招标有限责任公司12楼指定开标厅，详见一楼电子显示屏（长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦）
七、公告期限
1、本公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准。
八、询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在供应商认为采购文件或本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到采购文件之日或本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、磋商说明
1、本公告选项：
表示选择表示未选择
2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、其他补充事宜
有意参加投标者，于2026年07月17日至2026年07月24日，9时00分至11时30分，14时30分至17时00分，在湖南省招标有限责任公司（湖南省长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦1402室）持法定代表人身份证明（如为非法定代表人获取磋商文件的，提供授权委托书并附法定代表人身份证明）、个人身份证获取采购文件。
十一、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：湖南省农业农村厅本级
地址：长沙市教育街66号
联系人：刘嵩
联系电话：0731-82244440
2、采购代理机构信息
名称：湖南省招标有限责任公司
地址：长沙市湘府东路二段199号招标大厦
联系人： 刘卓、李正达
联系电话：0731-84514487
3、项目联系方式
项目联系人： 李正达
电 话：0731-84514487
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