项目概况
康平县国土空间总体规划动态维护方案（2026年度）采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2026年08月31日 13时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH26-210123-00102
项目名称：康平县国土空间总体规划动态维护方案（2026年度）
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1050000.00
最高限价（元）：1050000.00
一、项目背景及指导思想
为深入贯彻党的二十届四中全会精神，精准对接“十五五”发展规划空间需求，依据《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（自然资发〔2026〕38号）等有关部署，按照《关于动态调整完善市县级国土空间总体规划的通知》（辽自然资办函〔2026〕61号）具体要求，开展《康平县国土空间总体规划动态维护方案（2026年度）》编制工作。
本次动态维护工作旨在落实国家、省、市、县国民经济和社会发展“十五五”规划空间需求，在严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线等国土空间安全刚性底线的前提下，统筹推进耕地保护提质增效、生态功能稳步改善、城镇建设集约高效，着力促进空间供给与高质量发展需求精准适配，为康平县“十五五”时期全面振兴发展提供坚实的空间支撑和规划保障。
二、规划内容要求
1.规划范围
《康平县国土空间总体规划动态维护方案（2026年度）》编制范围为康平县行政辖区内全部国土空间，与已批复的《康平县国土空间总体规划（2021—2035年）》范围一致。
2.动态维护方案编制
在2024年度国土空间总体规划体检成果的基础上，衔接县“十五五”发展需求及相关专项规划，严守空间安全底线，不突破国土空间总体规划确定的保护目标任务，结合康平县实际，针对三条控制线（耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界）、其他空间管控边界、规划分区、中心城区用地规划布局、重点建设项目清单等规划内容调整，按需编制动态维护方案。包括规划实施评估、三条控制线正向优化、其他空间管控边界、规划分区维护和重点建设项目清单维护六方面。
三、成果要求
编制成果满足国家及地方现行相关规范要求，并通过有关部门审查。规划成果包括但不限于维护方案文本、附表、图件等电子文件和纸质文件，成果内容及形式应符合国家、辽宁省的相关要求。动态维护方案经批准后，规划成果汇交至国土空间规划“一张图”。
合同履行期限：合同签订后3个月内完成，具体以甲乙双方签订的合同为准。
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：具备城乡规划（国土空间规划）编制甲级资质。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2026年08月19日17时00分至2026年08月27日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2026年08月31日 13时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2026年08月31日 13时00分（北京时间）
地点：电子投标（响应）文件在辽宁政府采购网提交。加密备份文件（U盘存储形式）递交至康平县公共资源交易中心（康平县轻工路2号）。
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.本项目采用全流程电子招投标，采取CA锁电子报名及投标，参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）、《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。 2.电子投标（响应）文件上传至辽宁政府采购网，加密备份文件（如有）须在递交投标文件截止时间前现场递交至康平县公共资源交易中心开标室，同时递交《投标文件一致性承诺函》，承诺加密备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致。 3.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商自身原因造成投标文件未在规定时间内完成解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件电子版不符合要求等问题影响评审的； 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 4.供应商在开标时自行携带笔记本电脑及CA证书用于解密电子文件，也可在规定时间内进行远程解密，电子解密时间控制在30分钟内（如遇系统故障或大型项目除外）。未携带笔记本电脑或CA证书导致无法解密或未在规定时间内解密的，由供应商自行承担相关责任，采购人及代理机构可按无效标处理。 5.供应商在获取招标文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。供应商应及时关注网上发布的更正公告及答疑文件，如因供应商未及时关注而产生的后果由供应商自行承担，采购人与代理机构概不负责。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：康平县自然资源局
地 址：康平县迎宾路99-A座政务服务中心自然资源局
联系方式：024-87342668
2.采购代理机构信息
名 称：辽宁亿兆招标投标代理有限公司
地 址：沈阳市沈河区十三纬路58号
联系方式：024-22701085
邮箱地址：lnyzzb@126.com
开户行：盛京银行沈阳市南市支行
账户名称：辽宁亿兆招标投标代理有限公司
账号：0338810102000000214
3.项目联系方式
项目联系人：孙璐
电 话：024-22701085
