项目概况

全国产品质量安全状况评估和研判工作 招标项目的潜在投标人应在中国中化电子招投标平台(ebid.sinochemitc.com)获取招标文件，并于2025年06月03日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：0747-2561SCCZAB170

项目名称：全国产品质量安全状况评估和研判工作

预算金额：445.000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：445.000000 万元（人民币）

采购需求：

为及时发现防范化解重点产品质量安全风险，启动2025年全国产品质量安全状况评估和研判工作。该项目主要分为两部分：

1. 产品质量安全风险监控技术保障和实践创新工作。采集分析监督抽查、缺陷召回、生产许可、网络YQ等质量安全风险信息，协助制定《全国重点工业产品质量安全监管目录》；协助开展重点工业产品质量安全风险监测支撑工作；协助研究产品质量安全风险监控相关指标；支撑完善产品质量安全风险信息采集与管理机制；支撑开展产品质量安全风险监测评估机构建设工作等。

2. 产品质量安全风险监测技术服务工作。委托技术机构对重点工业产品开展风险监测工作，通过采样和实验室检测方式，综合考虑特定使用场景下产品质量安全风险严重程度和发生概率，评估研判产品质量安全风险，及时有效发现产品质量安全问题。2025年拟对10种产品开展风险监测工作，计划采样550批次。

（1）采购内容：全国产品质量安全状况评估和研判工作。

（2）服务要求：第1包：熟悉产品质量安全风险监控工作，具有数据挖掘和数据分析能力

第2-1至11-2包：熟悉产品质量安全风险监测工作，具有实验室检测能力

包号	名称	分包预算（元）
1	产品质量安全风险监控技术保障和实践创新工作	1496000
2-1至11-2	产品质量安全风险监测技术服务工作 （此项目分包情况及特殊要求详见请见下表）	2954000

 

产品质量安全风险监测技术服务工作
包号	产品名称	拟重点监测项目	监测地区	服务周期	计划批次	单批次最高限价 （元/批次）	预算执行上限 （元）
2-1	儿童学习机	护眼功能、权限控制、信息安全等	全国流通领域	3-6个月	15	10000	150000
2-2	儿童学习机	护眼功能、权限控制、信息安全等	全国流通领域	3-6个月	15	10000	150000
3-1	体育测试鞋	整鞋屈挠性能、帮底粘合强度、鞋底硬度和压缩变形、耐磨性能等	全国流通领域	3-6个月	30	4500	135000
3-2	体育测试鞋	整鞋屈挠性能、帮底粘合强度、鞋底硬度和压缩变形、耐磨性能等	全国流通领域	3-6个月	25	4500	112500
3-3	体育测试鞋	整鞋屈挠性能、帮底粘合强度、鞋底硬度和压缩变形、耐磨性能等	全国流通领域	3-6个月	25	4500	112500
4-1	婴儿牙胶	小零件、有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	30	4600	138000
4-2	婴儿牙胶	小零件、有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	30	4600	138000
5-1	指画颜料	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	20	5800	116000
5-2	指画颜料	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	20	5800	116000
5-3	指画颜料	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	20	5800	116000
6-1	电动骑行箱	电池安全、物理机械安全、制动性能	全国流通领域	3-6个月	15	8000	120000
6-2	电动骑行箱	电池安全、物理机械安全、制动性能	全国流通领域	3-6个月	15	8000	120000
7-1	智能电子产品塑胶配件（手表表带、手机保护壳等）	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	40	3000	120000
7-2	智能电子产品塑胶配件（手表表带、手机保护壳等）	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	30	3000	90000
7-3	智能电子产品塑胶配件（手表表带、手机保护壳等）	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	30	3000	90000
8-1	餐用和厨房用纺织品(餐垫、清洁布等）	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	20	5000	100000
8-2	餐用和厨房用纺织品(餐垫、清洁布等）	有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	20	5000	100000
9-1	记忆枕	压缩回弹性能、有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	25	5800	145000
9-2	记忆枕	压缩回弹性能、有毒有害化学物质	全国流通领域	3-6个月	25	5800	145000
10-1	光伏照明装置（适用于道路与街路照明、庭院照明等）	性能虚标、电气安全、机械强度	全国流通领域	3-6个月	20	6000	120000
10-2	光伏照明装置（适用于道路与街路照明、庭院照明等）	性能虚标、电气安全、机械强度	全国流通领域	3-6个月	20	6000	120000
10-3	光伏照明装置（适用于道路与街路照明、庭院照明等）	性能虚标、电气安全、机械强度	全国流通领域	3-6个月	20	6000	120000
11-1	工业防护涂料	环境危害、化学危害、闪点	全国流通领域	3-6个月	20	7000	140000
11-2	工业防护涂料	环境危害、化学危害、闪点	全国流通领域	3-6个月	20	7000	140000
合计	/	/	/	/	550	/	2954000

（3）特别提示：

①针对于第1包：

注：投标人结合自身能力对第1包进行报价，所报价格为总价且不得超过分包预算。

②针对于第2-1包至第11-2包：

注1.投标人结合自身能力对以上各包进行报价，所报价格为单价且不得超过单批次最高限价。每包只产生一个中标人。

注2.各包产品任务批次数不固定，最终批次数由各包产品预算执行上限除以投标人中标单价计算得出，若不能整除的，取大于商的最小整数。例如，预算6万元限价0.1万元的产品，某机构中标价格为0.08万元，那么该产品的最终任务批次为6/0.08=75批次；若预算6万元限价0.1万元的产品，某机构中标价格为0.09万元，那么该产品的最终任务批次为6/0.09≈67批次。

注3：第2-1包至第11-2包，投标人可同时投标，但同一产品名称的不同包不得为同一个中标人，同一中标人可以同时中标其他产品类别中的任一包。例如，2-1儿童学习机与2-2儿童学习机不得为同一中标人，但是2-1儿童学习机中标人可以同时中标11-1工业防护涂料等的其他产品；为确保按时保质完成各包任务，同一投标人对不同产品投标时，人员配置方案的采样人员不得相同。例如，中标2-1儿童学习机也可以中标4-2婴儿牙胶，但是人员配置方案不得相同。

合同履行期限：第1包：合同签订起至2025年底；第2-1包至第11-2包：合同履行期限为3-6个月。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无，本项目不专门面向中小企业预留采购份额；

3.本项目的特定资格要求：（1）本项目属于政府购买服务，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；（2）对于《产品质量安全风险监测技术服务工作》（第2-1包至第11-2包）适用特定条件：投标人应具有国家认证认可监督管理委员会或省级市场监督管理部门颁发的有效期内（有效期能覆盖相关产品风险监测的完成，具体时间参看采购需求表）的检验检测机构资质认定证书（CMA）。国家质检中心或省级质检站承担检验工作的，可提供国家质检中心或省级质检站资质认定证书（CMA），并应以“法人单位名称（国家质检中心或省级质检站名称）”的形式作为投标人参与投标；正值CMA换证期间的，应提供：①旧证复印件和技术机构向发证机关递交的换证申请相关页（应具有覆盖所投产品检验项目的检验能力并对相应项目及标准做好明显标记）；②加盖法人单位公章的承诺书，承诺新证书和检测能力能在旧证有效期届满前下达并持续有效，保证资质能达到本次工作要求。所投产品检验项目的检验能力正值新版标准资质申请期间的，应提供：① 旧版标准资质认定附表相关页复印件；②加盖法人单位公章的承诺书，承诺新版标准检测能力的资质认定能在检验任务实施前下达，保证资质能达到本次工作要求。（3）具有所投产品检验项目的检验能力。针对检测标准内的产品：投标人应提供所投产品检验项目的检验能力证明文件。须附上述检验检测机构资质认定/资质认定证书（CMA）及附表相关页复印件，对相应项目、依据标准及检测方法做好明显标记。全部附表所对应的证书应为同一机构同一证书编号。备注：对不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准可作为判定依据，不作为本项目的CMA资质条件要求；针对检测标准外的产品：投标人应符合关于采用非标准检测方法或技术机构缺少相关检测资质情况；（4）本项目不接受分公司、分所等分支机构参加投标；（5）本项目（不接受）联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2025年05月09日  至 2025年05月16日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国中化电子招投标平台(ebid.sinochemitc.com)

方式：（1）投标人通过免费注册并登录中国中化电子招投标平台(ebid.sinochemitc.com)网上支付标书款并提供准确收件信息的方式获取本项目纸质版招标文件。曾在“化云数智”（d.sinochemitc.com）平台注册的供应商无需重复注册，凭借注册手机号即可登录。 （2）为进一步提升投标人参与政府采购活动的便利程度，投标人线上支付标书款成功后，纸质文件将按照投标人预留信息以免费快递方式送达。投标人可自行下载增值税电子普通发票。 （3）详细操作手册请登录中国中化电子招投标平台页面上方“帮助中心”模块获取。中国中化电子招投标平台技术支持联系电话：010-86395191。 （4）投标人应充分考虑平台注册、资料上传、平台复核、网上支付等流程所需的时间，务必在获取文件截止时间前完成所有手续，否则将无法保证获取招标文件。 （5）【本条适用于第2-1包至第11-2包】投标人获取一项产品的招标文件，即视为获取了该产品项下所有子包件的招标文件（如产品“儿童学习机”中包含包件2-1和2-2，投标人仅需获取包件2-儿童学习机的招标文件，即视为已获取包件2-1和2-2的招标文件）。

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2025年06月03日 09点30分（北京时间）

开标时间：2025年06月03日 09点30分（北京时间）

地点：北京市丰台区丽泽路24号院平安幸福中心B座25层2501会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标文件的递交：所有投标文件应于提交投标文件截止时间之前递交至指定地点。迟到的投标文件将被拒绝接收。

2.评标方法和标准：综合评分法。

3.本项目招标公告内容以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。

4.本项目需要落实的政府采购政策：

（1）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》；

（2）执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》；

（3）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》；

5.投标人必须通过中国中化电子招投标平台(ebid.sinochemitc.com)获取了招标文件；

6.本项目（不接受）联合体投标。

7.其他（如有）：

（1）第2-1至11-2包，投标人结合自身能力对各产品风险监测自主选择投标，进行单价报价（投标人对所投每种产品风险监测仅需报一次价格即视为参加了该产品项下的全部包件投标），报价不得超过所投包件的单批次最高限价。不同产品项下的每包件只产生一个中标人（每种产品对应的包件数以采购需求表中为准）。投标人每种产品按包号顺序最多只能中1个包。若投标人已被推荐中标，则同时放弃该产品后序包件的中标候选人资格。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家市场监督管理总局本级　　　　　

地址：北京市海淀区马甸东路9号　　　　　　　　

联系方式：010-82260067　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中化商务有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市丰台区丽泽路24号院平安幸福中心B座（邮编100071）　　　　　　　　　　　　

联系方式：蔡培琳、李芊、华曲德吉央宗、何姗、蔡培琳、王梦楠、王宏伟、黄凡　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：蔡培琳、李芊、华曲德吉央宗、何姗、王梦楠、王宏伟、黄凡

电　话：　　010-83923522