项目概况

农产品质量安全监测项目 招标项目的潜在投标人应在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn。本项目招标文件采用线上方式获取，不向投标人提供纸质招标文件获取招标文件，并于2026年04月21日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：0701-26410709R017

项目名称：农产品质量安全监测项目

预算金额：3451.000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：3451.000000 万元（人民币）

采购需求：

（1）采购标的需实现的功能或者目标：农产品质量安全监测。

（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：按照国家相关领域内标准执行。

（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

在全国主要大中城市生产、流通环节对种植业产品、畜禽产品和水产品中的重点品种开展4次例行监测（风险监测）。每次例行监测每个省份随机抽取2个地级市，每个地级市抽取3—4个县（区）。每个地级市和其中1个县（区）由农业农村部农产品质量安全监管司在抽检前3天随机确定。

抽样点位包括生产基地、养殖场、屠宰厂（场）、运输车、水产品暂养池、产地储存场所、产地市场等，由抽样人员随机确定，应具有代表性。根据需要，可进入批发、零售市场抽样，摊位由抽样人员随机选择。

生产基地、产地储存场所、养殖场和屠宰厂（场）由当地农业农村部门推荐备选，备选数量应为实际抽样数量的2倍以上。

（4）采购标的的数量、采购项目实施的地点：

实施的时间：自合同签订之日起1年。

服务地点：按合同约定地点执行。

（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：投标人要坚持随检随报原则，每发现一批次不合格样品都要及时报送至农业农村部农产品质量安全监管司。监测数据须上传至采购人指定平台，采购人提供平台网址及账号。每次监测任务从开始抽样到在指定平台上传结果时长不超过1个月。

（6）采购标的的验收标准：为保证工作质量，农业农村部农产品质量安全监管司指定相关检测机构承担质量复核工作。质量复核包括现场检查和样品复检两种方式，现场检查包括抽样方案、原始记录、体系运行、质量控制等。样品复检从已完成检测上报数据的样品中随机抽取总数的5%左右进行上机复核。具体安排由质量复核单位确定。

（7）采购标的的其他技术、服务等要求：详见第五章采购需求。

合同履行期限：自合同签订之日起1年。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应具有国家认证认可监督管理委员会或省级市场监督管理部门颁发的有效期内的检验检测机构资质认定证书（CMA）；（2）投标人应具有中华人民共和国农业农村部或省级农业农村部门颁发的有效期内的农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL）；（3）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第六条的规定，属于依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体；（4）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第八条的规定，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体；（5）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；（6）投标人应获取本项目招标文件。

三、获取招标文件

时间：2026年03月30日  至 2026年04月07日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn。本项目招标文件采用线上方式获取，不向投标人提供纸质招标文件

方式：（1）有意向的投标人应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn免费注册，注册审核电话：400-680-8126（转3转0有人工服务）。（2）注册完成后，点击“我要报名”，搜索项目名称或项目编号，按网上流程操作下载文件。（3）客户服务热线支持：400-680-8126（转3转0有人工服务）（4）CA办理相关事宜（投标人须先完成项目报名后才可进行CA办理）：投标人在中国通用招标网下载中心下载投标文件编制软件进行投标文件编制工作，投标文件编制完成后，使用CA进行投标文件的加盖签章及打分关联，后将加盖签章的投标文件加密导出后上传，最后使用CA进行开标截止时间时的解密。本项目将通过中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）电子招标平台（以下简称“本平台”）进行网上全流程招投标，有意向的投标人须在本平台办理CA电子证书，CA证书的付费办理分2种类型，投标人自行选择任意1种进行办理。类型1：左侧导航列选CA申请-点右上角的新增-选按项目办理-选到本项目，实体UKey证书 500/次，办理一次即可适用于该项目项下的所有包；类型2：左侧导航列选CA申请-点右上角的新增-选按项目办理-选到本项目，无介质移动证书500/次，办理一次即可适用于该项目项下的所有包。无介质移动证书，无需等待实体ukey证书的办理和邮寄。投标人仅须办理企业证书（事业单位也须从“企业证书”端口办理CA），无须办理法人证书。办理CA电子证书有关事项如下：1）办理时间：请于开标前1周完成办理并检查确认可正常使用。2）办理程序：投标人须在中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）进行线上办理，左侧导航列选CA申请，点右上角的新增-选按项目办理。7×24小时客户服务热线支持：400-880-9888CFCA微信公众号：CFCA微服务CFCA客服电话：400-880-9888（CA申请进度和邮寄单号查询）

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年04月21日 09点00分（北京时间）

开标时间：2026年04月21日 09点00分（北京时间）

地点：中国通用招标网网上开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、项目基本情况

包号	包名称	包任务	预算金额（万元）
1	任务1	1.抽检山东省种植业产品659个，其中蔬菜（含食用菌）575个，水果70个，茶叶14个。 2.抽检西藏自治区种植业产品365个，其中蔬菜（含食用菌）295个，水果70个。	101
2	任务2	1.抽检河南省种植业产品578个，其中蔬菜（含食用菌）488个，水果70个，茶叶20个。 2.抽检上海市种植业产品416个，其中蔬菜（含食用菌）336个，水果80个。	98
3	任务3	1.抽检江苏省种植业产品578个，其中蔬菜（含食用菌）478个，水果70个，茶叶30个。 2.抽检宁夏回族自治区种植业产品375个，其中蔬菜（含食用菌）305个，水果70个。	94
4	任务4	1.抽检河北省种植业产品527个，其中蔬菜（含食用菌）457个，水果70个。 2.抽检黑龙江省种植业产品456个，其中蔬菜（含食用菌）386个，水果70个。	97
5	任务5	1.抽检湖北省种植业产品538个，其中蔬菜（含食用菌）433个，水果70个，茶叶35个。 2.抽检北京市种植业产品467个，其中蔬菜（含食用菌）387个，水果80个。	99
6	任务6	1.抽检湖南省种植业产品548个，其中蔬菜（含食用菌）443个，水果70个，茶叶35个。 2.抽检甘肃省种植业产品467个，其中蔬菜（含食用菌）397个，水果70个。	100
7	任务7	1.抽检广西壮族自治区种植业产品568个，其中蔬菜（含食用菌）468个，水果70个，茶叶30个。 2.抽检新疆维吾尔自治区种植业产品456个，其中蔬菜（含食用菌）386个，水果70个。	101
8	任务8	1.抽检贵州省种植业产品558个，其中蔬菜（含食用菌）458个，水果70个，茶叶30个。 2.抽检天津市种植业产品416个，其中蔬菜（含食用菌）336个，水果80个。	96
9	任务9	1.抽检云南省种植业产品558个，其中蔬菜（含食用菌）453个，水果70个，茶叶35个。 2.抽检江西省种植业产品497个，其中蔬菜（含食用菌）392个，水果70个，茶叶35个。	104
10	任务10	1.抽检福建省种植业产品497个，其中蔬菜（含食用菌）392个，水果70个，茶叶35个。 2.抽检海南省种植业产品538个，其中蔬菜（含食用菌）438个，水果100个。	102
11	任务11	1.抽检河北省畜禽产品311个。 2.抽检重庆市畜禽产品252个。 3.抽检江西省畜禽产品261个。	98
12	任务12	1.抽检四川省畜禽产品311个。 2.抽检湖南省畜禽产品311个。 3.抽检吉林省畜禽产品252个。	104
13	任务13	1.抽检辽宁省畜禽产品311个。 2.抽检广西壮族自治区畜禽产品311个。 3.抽检内蒙古自治区畜禽产品261个。	105
14	任务14	1.抽检山东省畜禽产品311个。 2.抽检青岛市畜禽产品143个。 3.抽检浙江省畜禽产品261个。 4,抽检宁波市畜禽产品143个。	102
15	任务15	1.抽检安徽省畜禽产品311个。 2.抽检云南省畜禽产品311个。 3.抽检贵州省畜禽产品252个。	104
16	任务16	1.抽检湖北省畜禽产品311个。 2.抽检黑龙江省畜禽产品252个。 3.抽检甘肃省畜禽产品252个。	97
17	任务17	1.抽检江苏省畜禽产品311个。 2.抽检福建省畜禽产品252个。 3.抽检厦门市畜禽产品143个。 4.抽检上海市畜禽产品168个。	104
18	任务18	1.抽检河南省畜禽产品311个。 2.抽检山西省畜禽产品252个。 3.抽检新疆维吾尔自治区畜禽产品261个。	98
19	任务19	1.抽检浙江省水产品173个。 2.抽检宁波市水产品73个。 3.抽检四川省水产品173个。	92
20	任务20	1.抽检湖南省水产品173个。 2.抽检北京市水产品146个。 3.抽检新疆维吾尔自治区水产品146个。	102
21	任务21	1.抽检吉林省水产品146个。 2.抽检河北省水产品146个。 3.抽检天津市水产品146个。	96
22	任务22	1.抽检山东省水产品173个。 2.抽检青岛市水产品73个。 3.抽检广西壮族自治区水产品173个。	92
23	任务23	1.抽检陕西省水产品146个。 2.抽检贵州省水产品146个。 3.抽检重庆市水产品146个。	96
24	任务24	1.抽检辽宁省水产品173个。 2.抽检大连市水产品73个。 3.抽检河南省水产品146个。	86
25	任务25	1.抽检广东省水产品173个。 2.抽检上海市水产品119个。 3.抽检黑龙江省水产品146个。	96
26	任务26	1.抽检江西省水产品173个。 2.抽检青海省水产品119个。 3.抽检海南省水产品146个。	96
27	任务27	1.抽检湖北省水产品173个。 2.抽检甘肃省水产品119个。 3.抽检云南省水产品146个。	96
28	任务28	1.抽检江苏省水产品173个。 2.抽检内蒙古自治区水产品119个。 3.抽检宁夏回族自治区水产品146个。	96
29	任务29	1.抽检内蒙古自治区种植业产品467个，其中蔬菜（含食用菌）397个，水果70个。 2.抽检广东省畜禽产品311个。 3.抽检深圳市畜禽产品134个。	99
30	任务30	1.抽检重庆市种植业产品477个，其中蔬菜（含食用菌）387个，水果70个，茶叶20个。 2.抽检海南省畜禽产品210个。 3.抽检青岛市种植业产品254个，其中蔬菜（含食用菌）214个，水果40个。	97
31	任务31	1.抽检浙江省种植业产品477个，其中蔬菜（含食用菌）367个，水果80个，茶叶30个。 2.抽检宁波市种植业产品254个，其中蔬菜（含食用菌）210个，水果30个，茶叶14个。 3.抽检天津市畜禽产品218个。	98
32	任务32	1.抽检福建省水产品173个。 2.抽检厦门市水产品73个。 3.抽检陕西省种植业产品477个，其中蔬菜（含食用菌）387个，水果70个，茶叶20个。	101
33	任务33	1.抽检广东省种植业产品568个，其中蔬菜（含食用菌）468个，水果70个，茶叶30个。 2.抽检深圳市种植业产品264个，其中蔬菜（含食用菌）224个，水果40个。 3.抽检山西省水产品100个。	104
34	任务34	1.抽检青海省畜禽产品218个。 2.抽检深圳市水产品73个。 3.抽检安徽省种植业产品548个，其中蔬菜（含食用菌）448个，水果70个，茶叶30个。	96
35	任务35	1.抽检四川省种植业产品558个，其中蔬菜（含食用菌）453个，水果70个，茶叶35个。 2.抽检西藏自治区畜禽产品210个。 3.抽检西藏自治区水产品109个。	104

注：投标人可针对1个包或者多个包进行投标，须根据跨省异地抽检原则选择所投包。*本项目实行跨省异地抽检，投标人（包含其分公司）不得参加所在省份的农产品抽检，否则作废标处理。举例说明：如投标人的CMA和CATL的发证机关为广东省（部级及以上颁发的证书不受地域限制），或投标人注册地在广东省内，或投标人有分公司在广东省内，则不可以参加广东省的农产品抽检。

2、提交投标文件截止时间/开标时间、地点

（1）.时间：投标人须使用CA于2026年4月21日9：00时进行在线解密，投标人无需使用CA电子证书签字确认开标结果。为了避免可能的网络拥堵，建议投标人在投标截止时间的24小时之前完成加密上传。

（2）.地点：中国通用招标网网上开标大厅。

3、本项目得要落实的政府采购政策

（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能品目清单中产品。

（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品品目清单中的产品。

（3）扶持中小企业政策：货物和服务项目评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审；工程项目评审时小型和微型企业在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%。

（4）投标产品不得为进口产品。

（5）本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的具体办法详见第三章评标办法。与第三章评标办法内容不一致的，以第三章评标办法规定为准。

（6）全电子投标注意事项：

1）投标人须先完成项目报名，然后尽快申请办理CA证书。CA证书用于投标文件签章、加密和解密。

2）投标人在进行投标时必须借助相关工具进行投标，投标人登录中国通用招标网后，在左侧的“下载中心”，投标文件制作软件上的四个文件均需进行下载安装。建议使用同一台电脑操作投标文件的签章、加密导出上传、开标截止时间的解密，如更换电脑进行操作，电脑都要重新安装一遍上述软件。

3）投标人须在开标截止时间对已上传的投标文件解密。无介质移动证书解密无浏览器限制，实体ukey证书解密需要用IE9、11、Edge的ie模式、360兼容模式。

4）提示：中国通用招标网下载中心有全电子平台操作手册和全电子投标操作短视频。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：农业农村部　　　　　

地址：北京市朝阳区农展馆南里11号　　　　　　　　

联系方式：010-59192341　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中技国际招标有限公司 　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市丰台区丽泽通用时代中心C座　　　　　　　　　　　　

联系方式：张蕊、赵博文、潘瑞010-81168634、010-81168702　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张蕊、赵博文、潘瑞

电　话：　　010-81168634、010-81168702