项目概况

国家税务总局盐城市亭湖区税务局2026-2029年房地产交易涉税评估服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在盐城市青年中路59号钱江财富广场西区A座3A楼（盐城市招标代理有限公司）获取招标文件，并于2026年10月13日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JS2026-DLGK-C0231-B04

项目名称：国家税务总局盐城市亭湖区税务局2026-2029年房地产交易涉税评估服务采购项目

预算金额：200.000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：200.000000 万元（人民币）

采购需求：

本项目四个包每年总预算为人民币200万元（各包年预算50万元）。

最高限价：

（1）自然人

①自然人住宅类（自然人公寓类、车库类、车位类按自然人住宅类计费）的存量房价格争议评估，按每份报告最高限价400元；同一转让人同批同类房产超过2件（含）的，费用总价打五折结算，且上限为人民币20000元整。

②自然人非住宅类（不含自然人公寓类、车库类、车位类）及旧房转让重置成本1000万元以下（含1000万元）的存量房价格争议评估，按每份报告最高限价600元；同一转让人同批同类房产超过2件（含）的，费用总价打五折结算，且上限为人民币20000元整。

（2）非自然人

① 非自然人住宅类及旧房转让重置成本（非自然人公寓类、车库类、车位类按非自然人住宅类计费）1000万元以下（含1000万元）的存量房价格争议评估按每份报告最高限价400元；同一转让人同批同类房产超过2件（含）的，费用总价打五折结算，且上限为人民币20000元整。

② 非自然人非住宅类（不含非自然人公寓类、车库类、车位类）及旧房转让重置成本1000万元以下（含1000万元）的存量房价格争议评估，按每份报告最高限价600元；同一转让人同批同类房产超过2件（含）的，费用总价打五折结算，且上限为人民币20000元整。

（3）房地产估价1000万元以上（不含公寓类、车库类、车位类）

旧房转让重置成本及其他非住宅类（不含公寓类、车库类、车位类）1000万元以上（不含1000万元）的存量房价格争议评估报告价格，分别以上述自然人和非自然人情形1000万元以下的评估报告固定单价的固定倍数结算，不分段累进。同一转让人同批同类房产超过2件（含）的，费用总价打五折结算，且上限为人民币20000元整。

1000万-5000万，1000万元以下固定单价×2；

5000万-1亿 ，1000万元以下固定单价×3；

1亿-1.5亿，1000万元以下固定单价×4；  

1.5亿-2亿，1000万元以下固定单价×5；

2亿以上，1000万元以下固定单价×6。

采购需求：在税收征管过程中，税务机关需要参考第三方评估机构的数据对纳税人申报金额、扣除成本等涉税金额予以确定。为加强计税依据的公开、公正性，提高办税效率，降低执法风险，减少纳税人的纳税成本，现需委托具有专业评估资质的公司对亭湖区范围内存量房交易、土地增值税清算审核售价等涉税评估工作提供涉税评估服务。具体内容详见项目需求。

本次采购内容共分为四个包，划分如下：

包一：盐城市亭湖区-盐南新区（高架以南）新都街道、黄海街道区域房地产交易涉税评估服务项目；

包二：盐城市亭湖区-盐南新区（高架以南）科城街道、伍佑街道、新河街道区域房地产交易涉税评估服务项目；

包三：盐城市亭湖区-五星、大洋、便仓、文峰、盐东、南洋、环保科技城区域房地产交易涉税评估服务项目；

包四：盐城市亭湖区-新洋、新兴、毓龙、先峰、黄尖、亭湖新区区域房地产交易涉税评估服务项目。

特别说明：投标人可同时兼报上述四个包但不得兼中，开评标顺序：包一→包二→包三→包四，先开先中。在前面包已被确定为第一中标候选人的，其投标文件仍参加后面包的评审，但不再推荐为中标候选人。每个包中标候选人不足3家的，予以废标。

合同履行期限：自合同签订之日起三年。合同一年一签，中标供应商如能达到采购人的服务要求，次年可续签合同，最多续签两次。合同有效期间内，采购人实施动态管理，对不合格的中标供应商采购人有权单方面取消合同，并保留诉讼的权利，中标供应商不得有异议。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。（具体中小企业划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）文件。供应商投标时须提供《中小型企业声明函》，否则按无效处理。采购标的所属行业为租赁和商务服务业。

3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须同时具有有效期内的住房建设部门核发的房地产评估机构备案等级三级以上（含）备案证书和自然资源部门土地评估机构的备案函。（2）已为采购人提供存量房标准房基准价格涉税维护的供应商，或与该供应商存在单位负责人为同一人、存在直接控股、管理关系的供应商，不得参与本项目。（本条由投标人自行对照，投标时无需提供相关证明材料）（3）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（本条由投标人自行对照，投标时无需提供相关证明材料）（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（本条由投标人自行对照，投标时无需提供相关证明材料）

三、获取招标文件

时间：2026年09月22日  至 2026年09月30日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：盐城市青年中路59号钱江财富广场西区A座3A楼（盐城市招标代理有限公司）

方式：1、本项目接受现场获取文件和邮箱获取文件。 A.现场获取文件地点：盐城市青年中路59号钱江财富广场西区A座3A楼（盐城市招标代理有限公司）。 B.邮箱获取文件：请致电（联系人：张工，联系电话：0515-89803566。）2、本项目采用资格后审方式，报名通过并不代表资格审查通过。

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2026年10月13日 09点00分（北京时间）

开标时间：2026年10月13日 09点00分（北京时间）

地点：盐城市青年中路59号钱江财富广场西区A座3A楼会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.响应文件正本1份，副本4份，并在递交响应文件时提供响应文件正本扫描件（电子版）。

2.根据江苏省财政厅及盐财购〔2020〕11号文件关于取消政府采购投标保证金的规定。本采购项目投标人无需在投标截止时间之前交纳（提交）投标保证金。

3.请各供应商及时关注和查看“中国政府采购网”是否有更正公告。因供应商自身原因未能及时获取的，一切后果由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家税务总局盐城市亭湖区税务局　　　　　

地址：盐城市亭湖区青年东路51号东亭国际商务中心A座　　　　　　　　

联系方式：孙女士、0515-88160601　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：盐城市招标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：盐城市青年中路59号钱江财富广场西区A座3A楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：丁先生、18082164456　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电　话：　　0515-88355523