大连专员办积极探索构建金融联合监管机制

2013年08月15日 09:59 来源: | 【打印

  大连专员办针对金融监管多头监管实际情况,积极探索解决的途径,联合“一行三局”等部门形成合作共同体,充分有效利用监管资源,开展联合监管,共享监管资源,形成监管合力,扩大监管成效。

  “三项共享”提效率。各监管职能资源、计划、人才、成果、信息等互联互通共享,提高监管工作效率。一是监管职责资源和成果互帮互助,有利于帮助各监管主体提升监管能力,做强监管力量;二是监管计划互通互联,有利于整合全市监管资源,促进各部门合理规划年度工作安排,避免重复交叉,减轻被监管单位负担;三是监管人才和监管信息共享互用,有利于各单位扩展监管空间,加强监管力量。今年以来,大连专员办为做强财政监督,实施了“内部扩平台,外部揽人才”的财政监督和队伍建设举措,初步建立了50人左右的人才库,在今年的财政监督检查中,发挥了重要作用。

  “两项机制”促发展。一是建立金融监管分析联席会议制度。专员办和“一行三局”及大连市金融发展局每年定期召开联席会议,协调工作,沟通情况,分析金融发展状况,研究相关问题,提出解决方案和措施。对金融企业主要经营指标完成情况定期沟通。根据“一行三局”等监管部门提供的报表等相关资料,对比分析当期经营指标完成情况。对当期增减变化较大的项目,可通过专项核实和调查等方式进行深入了解;对调查中发现的线索或有群众举报的案件,要组织人员进行专项检查;对影响金融发展的重大政策的实施和市场变化等因素,及时进行调查研究;专员办定期向财政部报送书面分析报告。二是建立重大财务财政事项会商制度。建立与各单位有效的信息沟通机制。及时掌握和协商各单位与金融监管相关的重大事项,促进金融市场健康发展。

  “一项培训”蓄能量。开展专项培训,提高监管人员素质。联合监管工作本身就是一个不断提升监管人员的能力和素质的过程,而定期有组织的培训,有利于促进预算单位自我管理能力和水平的提高。所以,要在加大力度完善财政监管的基础上,加强对有关管理人员的业务培训,从而确保财政监管目标的实现。

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