2014年11月19日 10:53 来源:广西日报 | 【打印】
“多亏‘和事佬’出面,和楼上多年的积怨解决了。”11月16日,家住柳州市金绿洲小区的白师傅说,楼上漏水,多次找楼上沟通,但都没能碰上,只好找到社区。社区联系“和事佬”,经过多次协调,楼上花1000多元修好了水管,又补偿白师傅1000元,楼上楼下和好如初。
这是河西街道“和事佬”说和事务所的日常工作之一。作为柳州市首家也是柳南区政府购买服务的一个有益尝试,今年以来,柳南区在柳州市率先采取政府购买服务的方式,先后实施了纠纷调解、养老、文体等项目,通过加大财政向民生领域的投入,让百姓享受到更多的公共服务。
政府花钱买服务,就是“百姓点菜、政府买单、社会力量干活”。河西街道“和事佬”说和事务所是柳南区政府购买服务的初次试水。“很多事情政府管不好甚至管不了,社区干部压力也大,由熟悉小区和居民情况的‘和事佬’调解可能更有效。”事务所负责人何建英说,事务所作为一个民办非政府组织,承担辖区的人民调解工作。社区一旦发生矛盾纠纷,社区网格员上报到该事务所,“和事佬”就会上门调解,调解完毕整理成卷宗。街道司法所核查后,按调解难易程度向事务所支付报酬。纠纷分为简易、重特大和疑难3种,事务所调解成功后,简易类可获10至50元报酬,重特大类可获100至500元报酬。从今年5月到10月底,共成功调处各类矛盾纠纷85件,而且当事人当场签字握手言和,和解协议执行均没出现反悔现象。
针对养老难的问题,柳南区希望通过政府购买养老服务的形式,让柳南区的养老服务更加规范化、专业化。鹅山街道林溪社区和潭西街道十一冶社区建设中的老年日间照料中心,建筑使用面积750多平方米,设置了日间照料休息室、棋牌室、电子阅览室、图书室、健身室、音影厅、餐厅等功能区。政府出资购买后,将实行无偿、低偿服务相结合模式,为辖区老年人提供生活照料、膳食、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等全方位服务。
潭西街道还采取街道统筹的方式,将原来每个社区的经费集中起来,根据中心工作和社区需要,向辖区内的文艺演出团队购买公共文化演出。截至目前,已在辖区社区(村)进行了50多次免费演出。
据了解,这些项目都由政府扶持一到两年,成型之后采取公开招标的方式确定承接主体,进行市场化运作,交给社会组织、企业和相应机构。
柳南区民政局局长李凤举说,政府购买服务益处多。对政府而言,是政府职能“转身”的有益探索,不仅让政府机构得以“瘦身”,还能腾出更多精力提高行政效率;就百姓而言,政府把部分公共服务转移给更专业的第三方社会力量,让其主动提高服务质量,从而让百姓得到更高效、优质的服务。今后,这些工作将陆续向城区其他街道社区推行。
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