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安徽省合肥市财政局:“四谋划”推进政府购买服务

2020年07月13日 11:17 来源:中国政府采购网打印

   今年以来,围绕财政部新要求,合肥市财政局进一步规范和完善政府购买服务政策体系,加大政策宣传,努力克服疫情影响,着力加快政府购买服务项目实施。全市预算安排政府购买服务资金23.45亿元,实施项目883个。其中:政府向社会公众提供的公共服务领域实施项目335个,占项目总数37.94%;预算资金14.44亿元,占资金总数61.6%。事业单位承接项目44个,占已实施项目总数6.41%;社会组织承接项目185个,占已实施项目总数26.97%。

  一、谋“新”宣传培训。将政策宣传与组织实施有机融合,将新《政府购买服务管理办法》纳入财政系统内部培训内容,精心制作PPT课件,通过对比方式讲解新老政策变化。发挥财政专栏作用,采取每周问答形式,持续进行购买服务知识解答。将历年政府购买服务各级实施文件汇编成册,作为指导部门购买服务的实施指南。

  二、谋“严”预算编制。守好购买服务预算编制入口关,牢牢把握既有预算实施购买服务和与人员聘用脱钩两个关键点,全程参与政府购买服务项目预算编制审核,着力扭转购买服务内容泛化问题。按照“两个同步”规定,会同购买主体及时发布政府购买服务预算,主动公开年度购买服务项目、资金投入、实施部门等信息,主动接受社会监督。

  三、谋“实”政策制订。对标新管理要求起草市级管理细则,分八章三十九条,在管理上与政府购买服务预算编制、政府采购、绩效落实等政策进行全面对接,并广泛征求市直职能部门意见,强化实施管理中的职能配合,创新提出项目联审机制。同时认真吸取外地好的经验做法,以解决实施中存在的突出问题为导向,针对性予以完善。

  四、谋“细”项目绩效。创新建立政府购买服务绩效评价指标体系,设立34个子指标项,对2019年度市级政府购买服务项目全面开展绩效评价。同时采取总体评价与子评价相结合的方式,选取近20个重点项目,按面向社会公众提供服务和政府履职服务进行分类评价,确保评价更具针对性、合理性、科学性。在总指标设置上突出共性,在子指标上突出个性,通过现场验证、问卷调查、人员座谈、市场咨询、服务对象评价等多种方式开展评价,结合评价结果有针对性地完善政府购买服务管理。