走进开远市南洞风景区内，淙淙流水声让这里愈显幽静。如今，这里已成为红河州蒙开个地区河库连通工程的水源地，工程建成后每年汛期将从这里调水7300万立方米，满足蒙开个地区经济社会发展的需求。

　　蒙开个地区作为滇东南的交通枢纽和滇越贸易门户，近年来随着社会经济发展和人口规模逐渐扩大，水资源供需矛盾愈显突出。根据统计，蒙开个地区人均水资源量为728立方米/人，仅占全省平均水平的1/6，水资源已成为制约滇南中心城市社会经济发展的战略性资源。根据工农业及城镇发展需水分析预测，到2020年这一地区总缺水率将达23.3%。

　　“河库连通工程是滇南中心城市的重要水源保障工程。”工程项目指挥部常务副指挥长张家顺介绍。工程从多年平均出流量为2.75亿立方米的南洞河取水，经两级泵站提水至长桥海，至长桥海分水及提水后、一岔分至小东山水厂及四通水厂、一岔分至长桥海水库，全线总长50.89公里。项目估算总投资为13.69亿元。

　　2014年12月，红河州成立河库连通工程项目指挥部。2015年8月底，项目正式开工。项目工期为三年，将于2018年底开始通水。截至今年1月底，项目已落实建设资金2亿元，掘进大石岩隧洞222.4米，蜈蚣山隧洞244.0米，浇筑南洞一级泵站输水箱涵390.0米，三通一平、征地移民安置和机电设备选型、采购工作有序推进。

　　项目顺利推进，与红河州以投融资改革为抓手，拓宽社会资本投资渠道，在项目建设中采用PPP模式的尝试有着密切的关系。“项目指挥部协助州水利局抓好项目可行性研究，严格按照PPP模式的有关规定抓项目评价、抓项目发起准备。”全程参与项目推进的张家顺对其中的操作如数家珍。

　　在此基础上，项目团队认真制定PPP实施方案，把好采购资格预审文件关、资格预审关、采购公告发布时间和公开招标关，规范社会资本采购程序，并用心起草特许经营协议、PPP合同、合作框架协议文件，抓住核心条款及边界条件，防控债务风险的转移。