“2015全国重点网络媒体辽宁行”采访团于9月18日下午深入大连市公共行政服务中心与大连民意网进行了参观采访。大连市行政管理体制机制的改革与创新给记者留下了深刻的印象。

　　大连市公共行政服务中心位于大连市甘井子区。主要由行政审批服务区、公共资源交易区、市民综合诉求网上和电话受理区（包括民意网、"12345"市民呼叫中心）、公共资讯（政府信息查阅）服务区、城建档案馆、云计算中心和智慧城管服务平台等配套便民服务设施构成。2015年8月，市政府行政服务中心、民意网及建设工程交易中心、政府采购服务中心、国有土地使用权交易中心（矿业权交易中心）、大连产权交易所（简称"四大市场"）、城建档案馆等整体搬迁至中心，中心开始启动运行。

　　中心运用"互联网+"思维，着力打造行政审批、市民网上与电话综合诉求、公共资源交易、政务公开、电子政务技术五大政务服务平台，向企业和市民提供方便快捷规范透明的综合性公共行政服务。

　　行政审批平台以市政府各相关职能部门成立审批办整建制进驻中心为改革重点，贯彻落实市政府"清单之外无权力，大厅之外无审批"要求，选拔政治素质高、服务意识强，清正廉洁、业务精通的窗口工作人员并充分授权，运用网上审批系统，优化审批流程，压缩审批时限。

　　市民综合诉求平台集民意网、12345市民服务热线于一体，全天候受理消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉等诉求，坚持"一个平台运行、一个网络覆盖、一条热线倾听"，切实实现"知民意、解民忧，汇民智、凝民心"。

　　公共资源交易平台在物理整合"四大市场"实施统一交易场所、统一监管基础上，建立统一的电子交易平台系统，实现"统一项目登记、统一信息发布、统一开评标场所管理、统一专家库管理、统一现场人员管理、统一保证金管理、统一电子监控管理"，达到"公开、公平、公正、诚信、规范、高效"的目的。

　　政务公开平台依托"政府信息公开网"和"四级政府信息查阅体系"，全面公开政府信息、行政权力运行信息、公共企事业单位办事信息、基层政务事务信息，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　电子政务技术平台借助网络信息化手段，将智慧化服务理念和手段引入公共行政管理和服务各个环节，推进政府部门间信息共享、互通互联，打造智慧化城市建设的示范工程。

　　大连市民意网是目前国内唯一一家由党委政府主办的市民诉求表达平台。全天24小时开通党委政府与群众互动交流的网上直通车，用为民服务的真诚和实绩赢得了民心。

　　经过四年的发展，民意网已经成为大连这座城市和谐稳定的“一张名片”，促进了党务政务公开、党风政风转变，架起了党和政府联系服务群众的一座连心桥。