近年来，江苏省东海县在落实政府购买服务工作中，围绕“退出”和“进入”两个环节，“一减一加”同步推进政府购买服务，实现了政府职能转变和社会管理创新。截至8月底，东海县采购中心共完成对12个服务类项目的政府采购，项目预算总金额2499.06万元，合同总金额2313.57万元，进一步理清政府、市场和社会三者之间的关系，释放出了新的改革红利，取得了良好的社会效益。

做好“减法”，是按照相关法律法规的规定，将政府“不能做”和“做不好”的公共服务转移给社会组织机构承担，使政府从大量管不好也管不了的公共服务中逐步退出。以此提高公共资源的配置水平，实现政府职能转变，使群众得到更多便利和实惠。今年以来，东海县已通过公开招标、竞争性磋商等形式，向国泰物业管理有限公司等22家社会中介机构购买城区环卫保洁、飞机防治美国白蛾等服务。

做好“加法”，是为了使社会组织机构能够更好地接手政府的服务职能，提升社会力量承接能力，确保向大众提供的服务质量不缩水，在扩大政府购买服务范围的同时，还通过完善管理体制、适当放宽准入条件和简化登记程序等措施，鼓励社会服务机构进入公共服务领域，高质量地承接政府退出后的社会服务职能。据统计，目前该县已有各类社会服务机构200多家。

（吴建国 窦鑫）