从2005年开始，黄河勘测规划设计有限公司开展了黑河黄藏寺水利枢纽项目建议书阶段的勘测设计工作，2010年4月通过了水利部水规总院审查，2012年通过了中国国际咨询公司的评估，2013年10月国家发改委批复了黄藏寺项目建议书。黄藏寺水利枢纽可行性研究是项目建议书阶段之后更深入的一个设计阶段，是项目建议书阶段的延续和深入。项目建议书阶段的勘测设计成果是黑河黄藏寺水利枢纽可行性研究的坚实工作基础，对于完成可行性研究工作非常必要，这些资料只有黄河公司掌握，该项目的承担单位具有唯一性，根据已有的工作基础和项目的连续性，只能选择黄河勘测规划设计有限公司作为项目的唯一承担者。

　　黑河黄藏寺水利枢纽是黑河流域近期治理规划和黑河水资源开发利用保护规划中安排的黑河干流骨干调蓄工程。黄河勘测规划设计有限公司编制完成了黑河流域近期治理规划、黑河水资源开发利用保护规划、黑河流域综合规划、黄藏寺项目建议书等，这些规划成果是黄藏寺水利枢纽可行性研究编制的工作基础，也是论证工程开发任务、工程建设必要性和工程规模等关键技术问题的重要依据，黄河勘测规划设计有限公司独家掌握了黑河流域基础资料和黄藏寺可行性研究必备资料，该项目的承担单位具有唯一性为了保证项目进度和成果质量，保证项目的连续性，黄河勘测规划设计有限公司是唯一的可供选择方。

　　黄河勘测规划设计有限公司作为黄河水利委员会的主要技术支撑单位，具有勘测、设计、咨询等综合甲级资质，开展了黑河流域各类规划成果和黄藏寺水利枢纽勘测设计成果，独家拥有黑河流域水文、测绘、地质等的系统基础资料，同时具备西北内陆河流的研究工作经验和技术力量，其他单位不具备这方面的能力和条件。同时，本次可行性研究是项目建议书阶段工作的延续，该项目的承担单位具有唯一性，只能选择黄河勘测规划设计有限公司作为项目的唯一实施者。