为进一步推进政府职能转变，激发经济社会活力，提高公共服务水平和效率，青岛市城阳区编办积极落实各级相关要求，认真发挥机构编制部门职能，多措并举，扎实推进政府购买服务工作。

　　一是明确范围。强力推进政府购买服务，通过审核购买的范围，明确哪些公共服务是由政府提供，哪些公共服务该还给市场承担，推动政府从“全能型”向“服务性”转变，更大限度地提高工作效率，激发市场活力。比如区政府通过购买服务的方式创新环卫管理模式，改变了过去“一包揽”的局面，有效地减轻了环卫部门的压力，提高了工作效率。

　　二是科学配置。城阳区推进政府购买服务，通过审核购买服务的范围，对公共服务资源进行重新配置，打破事业单位提供公共服务的垄断地位，形成提供方式多样化的公共服务新格局，倒逼事业单位创新体制机制、提高服务水平和效率，进而推动事业单位改革。

　　三是盘活编制。城阳区将购买服务与机构编制相衔接，在严控总量的形势下，通过统筹考虑购买主体现有机构、编制和人员的实际情况，一方面，通过动态调整、内部挖掘的方式，发挥现有机构编制的潜力。另一方面，积极探索推荐“养事不养人”机制，对确需购买服务的，根据相关文件要求，在公共服务领域充分利用社会力量，加大政府购买服务力度，使政府少花钱养人，多花钱办事，提升公共服务质量和效益。