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深圳试点推行政府采购标准合同文本 积极推进政府采购标准化建设

2018年12月13日 09:51 来源:中国政府采购网打印

  标准化建设是规范化管理的基础。近年来,深圳积极推进政府采购标准化建设,从制定政府采购文件模板到出台《政府采购项目履约抽检及评价规范》,不断规范政府采购活动,强化对采购人、供应商的责任落实。为进一步推进政府采购标准化建设,近日,深圳市财政委会同深圳市政府采购中心发布了《关于印发电商、竞价、家具三类政府采购项目标准合同文本的通知》(深财购[2018]34号),选取电商、竞价、家具三类政府采购项目试点推行标准合同文本,着力破解合同“签订慢、履约难”的问题,积极推进政府采购规范有序发展。

  一、对症下药,提高政府采购项目执行效率

  一直以来,由于采购合同标准文本的缺失,我市政府采购项目在合同签订内容、格式等诸多方面存在不统一,个别项目因采购人和供应商达不成一致意见而无法签订合同,严重影响采购效率;部分项目因合同约定不清晰引发争议,不利于项目顺利实施。三类标准化合同文本,对合同履约各环节的关键要素进行规定,引导采购人和供应商依法依规约定清晰的合同条款,减少争议,有助于提高采购效率。

  二、明晰责任和时间节点,规范政府采购合同行为

  清晰、明确的采购合同是合同双方顺利履约的前提和关键。三类标准化合同文本通过明确交货时间地点、运输方式、货物交接、质保期及售后服务要求、付款方式、违约责任、解决纠纷方式等,解决采购活动中存在的不按约定时间发货、配送周期长、物品丢失、拖延验收、拖延付款、售后服务要求不清晰或执行不到位等问题,明确了合同履约各环节的责任主体和完成时限,约定了相应的违约责任,督促采购人与中标供应商双方按合同履行,规范政府采购合同行为。

  三、系统配套,实现采购活动全流程电子化

  为进一步简化合同签订备案等程序,提高政府采购工作效率,市政府采购中心启动对相关系统的配套改造工作,系统改造完成后,电商、竞价、实行预选采购的家具项目,其采购合同的相关信息完全由系统自动抓取,无需双方另行填写。同时,自动生成的合同将在系统中自动完成合同备案,无需采购单位手工备案,实现计划编报、招标投标、合同签订和合同备案全流程电子化,进一步提高采购效率。