《征求意见稿》主要内容包括宗旨和目的、适用范围、定义、内控管理、采购需求管理、政策功能、法律适用、招标情形、双备案、非招标情形、非招标方式选择、竞争性谈判情形、单一来源、供应商来源、监督检查、法律责任、实施时间等。

对于采用招标方式采购的政府采购工程项目，《征求意见稿》要求履行“双备案双公告”程序，应先编制政府采购预算，在同级财政部门申报政府采购实施计划，将发布的招标公告、中标公告信息在湖南省政府采购网同步链接，签订的中标合同到同级财政部门备案。

对于采用非招标方式采购的政府采购工程项目，《征求意见稿》要求，采购人应结合项目的具体需求和相关行业、产业发展状况，按照法定适用情形，依法自行选定相应非招标方式采购。采购人采用非招标方式采购政府采购工程项目，无需报财政部门审批。