明确采购人的权力和责任。采购人要加强政府采购法律法规制度的学习，坚持“无预算不采购，有预算不超支”的原则，强化采购主体责任，优化内部管理，按照岗位制衡、集体决策、公开透明的工作要求，依法规范开展采购工作。

合理设置采购限额标准。按照抓大放小、效率优先的原则，未达到政府采购限额标准的项目，采购人无需履行采购手续，由单位自行采购，但禁止肢解采购。达到公共招标数额标准的项目，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，均应按规定提出变更申请，经批准后实施。

优化“网上商城”采购流程。集中采购目录内标注“网上商城”采购的品目，以及网上商城采购数额标准以下的货物，采购人应按照规定，实施“网上商城”采购，并采用公务卡结算。数额标准以上的通用类货物，履行政府采购审批手续后，可以网上商城采购或采用其他方式采购。