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三门峡:亮晒集采成绩单 拼出发展“加速度”

2021年10月21日 08:54 来源:中国政府采购网打印

  ——三门峡市政府采购服务中心揭牌成立一周年

  近日,河南省三门峡市公共资源交易中心组织召开了三门峡市政府采购服务中心揭牌一周年发布会,邀请全市各采购单位、和各县(市、区)公共资源交易中心参加,会议就市本级政府集中采购一年的运行成果向全市进行展示。
  乘风破浪,扬帆启航,填补峡市政府集中采购空白
  一年来,集中采购业务平台共接受委托采购项目71个(含论证项目3个),委托金额13150.4万元,实际采购12580.6万元,节约率5.11%(不含单一来源项目2302.13万元)。“政采超市”平台提供委托交易种类共17个大类115个小类,入驻的各类供应商320余家,完成委托交易事项409项,委托交易金额490413.9万元,中选供应商报价费率平均低于0.878%。平台的运行,有效节约了财政资金、减少了采购人运行成本、增强了采购人的廉政风险、降低了供应商投标和中标后履约成本,同时着力解决了三门峡采购市场“质次价高速度慢、关键时刻无处买”等疑难杂症。
  创新发展,构建集采平台,实现政采阳光采购
  采购流程一网通办。采购人仅需一份委托书,一张申请表,从进入平台委托采购到采购合同公示,全流程在平台上操作,委托采购全程“零跑腿”,大大节省了采购人时间成本。供应商仅需一个CA锁,从免费下载采购文件、线上制作投标文件、不见面开标、在线投标、下载电子中标通知书,线上签订合同,一个平台全网通办,全程“零跑路”,减轻了供应商投标成本。
  业务平台科学智能。集采平台中采购文件标准化和评分模块的置入,使工作人员制作一个采购文件最快仅需1小时;线上即审核即发公告最短时间可在半小时内容完成;评标系统报价分值自动计算,减少评标专家评审时间,同时避免人工计算错误;定标结果线上确认,最大程度的缩短采购周期,提高采购效率;不见面开评标,供应商线上报价、在线唱标、线上解密,让数据在线上跑,实现采购人、供应商以及评标专家之间“零接触”,使整个采购过程在阳光下交易,从源头上堵塞漏洞,制约权力寻租,同时降低了采购人的廉政风险,有效治理采购乱象。
  攻坚克难,优化营商,助力政采降本增效
  政采中心是免费为政府各级采购人服务的公益一类事业单位,为全市各交易主体提供“零费用”服务。采购全过程免费制作采购文件、免费下载采购文件、免收中标服务费。对采购人来讲,节省了采购代理服务费用,减轻了采购负担,节约了财政支出;对供应商而言,集中采购平台全程电子化采购,网上免费下载标书,线上无纸质化电子投标,省去供应商交通费、住宿费、制作标书成本费、中标服务费等,大大降低投标供应商的运行成本,减少供应商费用支出。一套组合拳下来,政府采购节支率由成立前的2.7%提高到成立后的5.11%。
  多措并举,拓宽渠道,增强政采内生动力
  优化集采平台,促进平台操作更加科学、便捷、安全。一是将集采平台与公共资源交易中心业务平台深度融合,从公告发布、结果公示、采购文件确认、电子归档四个环节由中心业务平台逐一审核,层层把关,确保采购项目公平公正;二是与财政系统政府采购平台对接,采购项目自动推送,采购数据自动获取,确保采购项目来源准确无误。
  深化服务功能,促进服务前置化、专业化。一是持续增加和充实集采平台标准化采购文件模板和评分模块共计407个,及时为采购人提供一手的采购需求信息,使服务职能前置化。二是建立供应商信息与价格信息数据库,有效解决“质次价高速度慢、关键时刻无处买”的问题,提升采购工作专业化服务。三是建立了政府采购网上超市,拓宽了采购方式和采购渠道,同时于2021年5月份及时开发上线了“阳光招采平台”,为采购人提供方便、快捷、高效的采购渠道,着力解决了采购人对小额服务和小额工程无处可采难题,有效提升了政采中心在社会上的公信力和满意度。
  展望未来,围绕六个“新三门峡”,夯实政采效能作用
  创新服务事项,延长服务深度,打造一流集采平台。充分发挥政府采购中需求端和导向效果作用,开发政府采购数据统计分析功能,准确把握本地供应商的参与度、中标率以及中标产品,分析本地产业链的延链补链等,实时为各相关单位提供需求导向和数据支撑。
  紧随“数字化转型”战略定位,奋力推动平台跨越式发展。紧紧围绕六个“新三门峡”目标,落实“实施数字化转型战略,发力新基建,深化数字赋能,发展数字产业,推动发展方式变革”,探索“互联网+供应链”运行新模式,聚焦集采平台运行和供应商信息链两大功能,建立健全各类采购数据信息库,强化政府采购电子化、智慧化、数字化建设,夯实平台核心功能,为我市数字经济高质量发展充分发挥其效能作用。