据了解，今年以来，延安市财政局从推行意向公开、强化日常监管、优化采购流程、发挥政策功能、推进电子卖场应用等五方面入手，全面加强政府采购管理。

　　值得关注的是，该局将意向公开设置为政府采购的前置程序。对未按规定公开采购意向的采购项目，财政部门在备案时将退回采购人，要求其按照规定予以公开，否则不得开展后续采购活动。截至9月底，全市共公开政府采购意向1951项。

　　在意向公开的时间上，延安市财政局比财政部、陕西省财政厅要求的时间还早1年。2020年3月，财政部在《关于开展政府采购意向公开工作的通知》中提出，非试点地区省级以下各级预算单位2022年1月1日起实施的采购项目，应当按规定公开采购意向。同年12月，该局制定印发《延安市政府采购意向公开工作方案》提出，自2021年1月1日起，全市预算单位全面常态化开展政府采购意向公开。

　　延安市财政局还着力强化日常监管，规范政府采购市场。该局建立政府采购投诉调解机制，制定统一格式的《政府采购投诉调解协议书》，规范调解工作程序；制作《政府采购项目备案通知》，载明采购项目类型、预算及其来源、采购形式等，并发送采购人、采购中心和公共资源交易中心，促进采购和交易行为进一步规范；组织开展2021年政府采购代理机构监督评价工作，监督评价代理机构49家，涉及项目269个，检查项目总金额超45265.8万元，并就检查发现的未在规定时间内退还保证金、评分标准要素设置不合理、资格条款设定违反规定等问题明确提出整改时限和整改要求，进一步规范管理。

　　此外，该局还着力优化采购流程，规范保证金收取和退还，对收取保证金的，不再采取现金方式，并对采购中心2020年收取的涉企保证金进行公示，多渠道对接供应商及时退还到期未退保证金等；着力推进电子卖场上线，全面上线应用政府采购电子卖场，有效解决过去单位零星采购不透明、采购价格高于市场价的问题；着力发挥政府采购政策功能，推行政府绿色采购政策、促进中小企业健康发展等，全面加强采购管理，深化政府采购制度改革。

　　据统计，截至9月底，全市共完成采购1179项，采购计划金额163644.59万元，实际采购金额156700.89万元，节约率达4.24%。（牛向洁 王玉婷）