2015年3月中旬，克罗地亚总理米兰诺维奇突然宣布，政府决定放弃此前提出的公路经营权货币化计划，替代方案是将国有的高速公路管理和收费公司51%股份进行公开募股（IPO），出售对象是社保基金和社会公众。预计本次公开发行股票数量的80%将出售给社保基金，其余的20%将出售给克罗地亚公民，政府将能筹集到12亿欧元的资金。米兰诺维奇称，IPO方式不会对国家预算资金流动性或政府偿债能力产生不利影响。

　　由于潜在投标人已经在公路经营权货币化计划上投入了一定的资金和精力（经媒体初步测算，损失约合200万欧元）。此次，政府在没有提出令人信服的理由情况下，却突然决定放弃公路经营权货币化计划。此做法可能招致潜在投标人提起诉讼，要求政府赔偿损失。