国际货币基金组织主席拉加德表示，科威特的优势是巨额的财政储备，能够允许其实施渐近式的经济改革，特别是可以把盈余转化为生产性支出。

　　她表示，油价下跌后科政府对经济改革的紧迫性增加，应该迈出实质性的改革步伐，呼吁各政府部门采取有效措施增加非油收入。她还呼吁科政府应当征收商业利润税，即便是较低的税率，也可为财政收入增加额外的收益。纳税人享受政府的服务，也应当承担一定的成本。她强调，调整公共财政政策是应对油价下跌的关键，制定财政预算整体调整策略已非常重要，公民也会理解。

　　拉加德认为，科威特的财政预算赤字要小于其他海合会国家，尽管油价下跌，科威特仍然实现了强大的财政储备。这些财政储备应当立即用于发展非油经济投资并进行国家经济结构重组。

　　她呼吁海合会国家加强经济发展的多样性。至2020年约有200万的海合会公民进入海合会劳动力市场，鉴于财政的限制使得公共部门的就业机会有限，私营部门应当担负起应对就业挑战的重任。她补充说，海合会国家要实现经济多样性应当重新制定公司和国家劳动力的鼓励政策，向他们表明在当地市场投资和生产要比出口面临的风险更少且收益更多。继续保持公共部门的就业机会将会减少私营部门的就业意愿，并阻碍商业领域私人项目的发展。

　　科威特应当采取更多的措施来改善营商环境，提高竞争精神，重新定位公共支出并实施对劳动力市场的改革。进行燃油价格、工资方面的改革，提高公司税，除了对土地和房地产方收取费用以外还要征收增值税。

　　本周拉加德将访问科威特并参加本周三召开的世界伊斯兰融资会议，该会议由国际货币基金组织和科威特央行共同举办。

　　拉加德警告说全球能源价格可能保持在低位运行数年，她敦促海湾国家调整他们的预算，不能再过度依赖石油和天然气的收入。她表示，国际货币基金组织认为海合会国家的今年经济增长率在3.2%左右，而2016年将下降至2.7%；由于能源价格走低，海合会出口收入将在2750亿美元，比去年有所降低。油价自2014年初以来已经下降了一半以上，上周五布伦特12月原油期货价格已跌至每桶47.42美元。

　　她认为，经济政策的调整应当包括严格控制开支，特别是公共部门的开支，并鼓励私营部门增长。财政政策调整应尽快到位并且加强与公众沟通，以便于公众知道政策调整何时实施。海合会国家对政策调整的程度和紧迫性也不尽相同。

　　自去年石油和天然气价格下跌以来，海合会国家的财政收入税减，大多数出现了巨额的财政赤字。拉加德认为海合会国家需要调整财政政策以更好地应对油价长期低位运行的局面，大多数国家也已经开始着力调整，降低油价下跌对经济增长的负面影响，但也有国家还未开始。

　　她还敦促海合会国家尽快实施地区性的增值税，即便是税率较低也会明显增加财政收入，她表示，改革已刻不容缓。拉加德表示，政府应当减缓当前支出的增长。她说，根据财政面临的新情况，已没有公共部门涨薪的空间，必须得面对这一现实。

　　与此同时，卡塔尔财政大臣艾玛迪在海合会经济合作委员会、央行行长委员会和国际货币基金组织的联合会议开幕式上发言时表示，全球市场上的能源下跌必将促使海合会成员国实施有效措施完善他们的金融政策。他说，此次会议在经济和金融形势面临重大变化时召开，海合会成员国应深化各领域的工作，加强与国际货币基金组织的合作。他表示国际货币基金组织将在会议上提交一系列关于海合会经济前景和面临挑战的报告，聚焦能源和全球经济增长对地区的影响。国际货币基金组织也将对海合会国家燃油价格和税收改革提供意见和政策建议。

　　面对全球范围内石油和天然气价格的下跌，他强调应设置具体的海合会金融政策目标，包括非石油领域收入来源的多样化、提高资本支出的有效性和消减开支。他表示，在过去一段时间里，海合会已经采取了一系列的先发措施，促进经济多样化、加强私营部门在各领域的作用，非油领域的经济增长明显提高。