2016年10月19日，E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛参加了发改委组织的PPP座谈会，明确提出警惕PPP中的行政迷恋。

　　目前我国PPP的推进主要涉及国家发改委和财政部，国家发改委作为宏观调控部门，推PPP的出发点是用投资拉动经济发展;而财政部推PPP的出发点是化解财政压力管理财务风险。但对于公共服务而言，地方政府才是真正的责任主体，而具体实践中不是直接责任主体的两个部门却成为了‘权力主体’，就环境领域而言，环境保护法明确写明“县级以上人民政府是环境保护的责任主体”，由于多数PPP项目是地方的市政项目，建议中央政府尽量收缩直接审批，强化帮助与信息公开的监督，让地方政府在充分公开的信息下作为责任主体进行推进。环保作为国家实现“金山银山”的重要支撑，政策性金融上需要扶持，如在贷款、担保及列后上，建议给予一定的优惠政策，对于PPP也该有属于环保的绿色政策。

　　责任流是权力流的源泉，没有责任的权利都是有害的;没有被监督的责任和权利都会扰乱市场，目前很多市场问题都违背了上述基本原则。建议用责任梳理划分PPP相关部门的权力，没有责任的权利都应该受到质疑，社会应该质疑这种权利。通过质疑会发现有些部委发布的文按照固定的利率进行上浮或下浮，既然是市场做得好就需要高额的收益，做得不好则要被淘汰，若不管做得好坏都一样，这不是真正的市场，而是政府公共服务中的行政迷恋。