财政出钱，部门办理，结果当事人还不一定满意，这种在公共服务领域由政府“包办”的形式明年将有所改变。记者从日前举行的舟山市政协重点提案督办会上获悉，舟山市正在拟订新的政府向社会组织购买服务工作计划，明年将正式实施。购买范围初步确定为公共服务和政府履职辅助性服务两大领域。

　　如何进一步促进政府职能转变，提高政府服务的效率和质量？民革舟山市委会通过调研认为，政府可以向社会组织购买服务，以满足人民群众对公共服务的多元化需求。虽然这项工作近几年已有了一些有益探索，但尚无完善的制度。

　　在今年初召开的市政协六届四次会议上，民革舟山市委会向大会提交了《关于加快推行政府向社会组织购买公共服务的建议》。《建议》从进一步完善制度设计和政策架构、理顺政府购买公共服务的体制、加大力度孵化培育社会组织、完善监管评估机制等方面提出了探索性意见。

　　记者了解到，舟山市发改委、舟山市财政局、舟山市民政局三家承办单位已经就《意见》的办理起草了相关的文本，近期将提交市政府常务会议审议。明年起正式实施新的政府向社会组织购买服务工作。

　　“购买服务的范围主要是政府职能不能直接提供、或由社会组织提供能更加质优价廉高效的，以及职能部门可按规定以授权、转移、委托方式交由社会组织承担的职能。”市发改委相关负责人表示，购买服务的范围初步确定为公共服务和政府履职辅助性服务两大领域。前者包括公共安全服务、教育服务、住房安居工程服务、社会保障与就业服务等9方面46大项130小项；后者包括信息技术服务、租赁服务、维修和保养服务、会议和展览服务等14方面25大项80小项。

　　购买服务将采取项目确定、组织采购、履约管理、费随事转的方式，实现购买运作的市场化和社会化。为强化购买服务的监督评估，市审计局、财政局将会同实施购买服务的政府职能部门对社会组织提供的服务情况、成果进行总体计量考核，并根据评估结果确定支付服务费用标准和提出后续实施意见。下一步，相关部门还将在加大政策制度的配套力度和培育承接服务的社会组织等方面进行探索。

　　舟山市政协副主席沈旺参加了督办。