“我们将科学降低社会组织进入门槛，鼓励社会组织和民间资本通过向政府购买服务，为老年人提供家政、生活护理、送医送药、代购代买等综合服务。”3月29日，昆明市民政局局长张正平在贯彻落实省委、省政府推动昆明改革发展座谈会上表示。

　　鼓励民资兴办养老机构

　　“虽然昆明市养老产业取得了长足进步，但还远远不够。”张正平对未来昆明养老产业的发展作了重点阐述。

　　要加快健全居家、社区、机构养老服务体系建设的步伐。各县区、乡镇要通过新建、改扩建、购置等方式，将闲置的各类活动中心、疗养院等设施，建成养老服务设施和老年活动中心。

　　积极推进医养结合。支持有条件的养老机构内设医疗康复机构，鼓励社会力量和民间资本建设医养结合的养老服务机构，让老年人在一个机构内就能享受“有病救治、无病则养”的医疗和养护服务。

　　试水旅游休闲养老产业拓展。下一步，昆明市将健全配套中高端养老服务设施，通过与省外、境外诚信、著名的旅游、养生机构合作，主动规划并引导“候鸟式”的老年养生旅游市场。

　　激活社会组织力量

　　“目前昆明市的养老服务社会组织数量少、服务产品单一、服务质量还有待大幅提升，市场也没有真正激活。由此，政府应加强引导和监管，把市场的事交给市场来做。”张正平说。

　　“十三五”期间，民政部门将加强社会组织的孵化平台建设，“规划并引导符合市场需要的社会服务”。比如市级及主城五区主要为行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类，其他县（市）区侧重农业专业经济协会类等等。要实施分类重点培育，加强社会组织诚信体系建设。

　　以养老服务为例，将整合“居家宝”、“爱心通”、“汇费通”等系统资源，利用好现有的GPS助老信息平台、916社区数字养老示范基地等，开发为老服务网站，通过向政府购买服务，为老年人提供综合而贴心的服务。