实施意见主要包括四个方面内容：

　　一是遵循原则。明确PPP项目严格执行“依法合规，重诺履约”、“回报合理，风险分担”、“公开公正，规范透明”及“积极稳妥，有序推进”的四个基本原则。

　　二是适用范围。明确在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，鼓励采用PPP模式。

　　三是规范项目实施。明确PPP项目遴选、评估论证、采购、执行、移交等环节工作流程及绩效评价要素。

　　四是制度保障。从加强项目财政管理、健全价格调整机制、完善财税支持政策、做好综合金融服务、保障项目用地供给、简化项目审核流程和建立多层次监督管理体系等方面提供政策支持。