11月14日，河南省政府采购合同融资项目扶贫贷款工程战略合作签约仪式举行，随着河南省财政厅和国家开发银行河南省分行合作协议的签订，标志河南省政府采购合同融资项目扶贫贷款工程正式启动。

　　政府采购合同融资工作是河南省财政厅今年推出的一项重点改革事项。为缓解中小微企业融资难、融资贵的问题，河南省财政厅积极探索以政府采购合同信用为切入点，以政府采购合同的支付能力为保障，通过合理管控供应商政府采购合同账号，将合同资金直接支付到供应商在放贷银行开设的账户上，降低金融机构放贷风险，引导和鼓励金融机构加大对中小微企业信贷投放，促进金融与实体经济良性互动发展。

　　河南省财政厅在前期调研基础上，于今年5月份确定上海浦东发展银行郑州分行和河南省农业综合开发公司下属郑州市联创融久小额贷款有限公司，分别作为金融和类金融类试点机构，开展政府采购合同融资试点。试点坚持“财政引导、双方自愿”的原则，财政部门为银企双方搭建一个信息对称、相互对接的平台，以政府采购合同备案为抓手，通过信息化手段监管合同备案信息和合同账号，确保合同资金及时支付到合同签订的账户上用于贷款企业还贷，帮助银行在一定程度上降低放贷风险，提高银行放贷的积极性。供应商可凭合同直接向金融机构申请贷款，金融机构不再要求提供抵押担保或附加其他任何形式的担保条件。截止目前，两家试点机构累计为230多家中小微企业授信4.1亿元，实际贷款累计2.1亿元，其中，郑州市联创融久小额贷款有限公司实际贷款1.6亿元，得到政府采购领域广大中小微企业的充分肯定。

　　河南省政府采购合同融资项目扶贫贷款工程是在政府采购合同融资工作基础上，依托政府采购政策，发挥各级政府采购系统对中标企业资质审查和财政付款资金有保障的优势，发挥银行的机制建设和批量、低成本资金优势，落实支持中小微企业和精准扶贫政策的一项措施。

　　国开行河南省分行对我省政府采购合同融资工作非常关注。在前期试点基础上，河南省财政厅联合国开行河南省分行创建“小额批发统贷”模式，由郑州联创融久小额贷款有限公司作为统贷平台，对中标小微企业批量提供单一需求不超过500万元的信贷资金支持，每贷款1000万元精准帮扶一个贫困人口，在缓解小微企业的融资难、融资贵，支持中小微企业发展的基础上同时开展精准扶贫工作。这项工作既有助于国开行河南省分行落实金融扶贫和金融支持中小微企业的要求，也有助于推动河南省财政厅政府采购合同融资工作，更有助于通过政府采购合同融资来推进精准扶贫工作。因此，河南省财政厅与国开行河南省分行签署框架协议，共同推进政府采购合同融资，服务扶贫攻坚工作。

　　国家开发银行河南省分行结合自身职能和优势，大力推进政采扶贫贷款工程实施，通过郑州联创融久小额贷款有限公司统贷平台，向中标中小微企业批量发放贷款，力争在5年内合作额度达到100亿元。