青岛多措并举推进政采廉洁规范高效

2025年12月09日 08:37 来源：中国政府采购报【打印】

今年以来，山东省青岛市财政局全面贯彻落实清廉财政建设工作要求，坚持将党风廉政建设与政府采购业务紧密结合，进一步规范政府采购行为，提高财政资金使用效益。

青岛市财政局一方面织密廉洁采购“防护网”，筑牢政府采购清廉制度防线，从源头上预防腐败问题滋生。将廉政教育作为必修课，通过开展专题学习、主题党日、廉政谈话、警示教育等形式，将各项政府采购制度与党纪法规结合起来，引导党员增强党性修养和纪律规矩意识，切实筑牢廉洁自律思想防线。将“加强政府采购监督管理”纳入《2025年财政资金领域清廉建设年度计划》，指导采购人完善内控管理制度，明确政府采购专管员，持续加大诚信监管力度，不断提高行政监管效能，提升政府采购的规范化与专业化水平。同时，拧紧权力运行“阀门关”，推进阳光化运行。建立政府采购全过程信息公开机制，推动采购预算、意向、计划、需求、过程、结果、合同、资金支付、验收报告、质疑投诉、绩效评价结果公开，进一步畅通市场主体信息获取渠道，保障市场主体知情权、参与权和监督权，实现政府采购信息的全公开、无死角。推行政府采购项目实现“不见面”开评标，有效减少评审结果人为干预，减少权力寻租等腐败问题发生。

另一方面，坚持“当下改”与“长久立”相结合，打好效能提升“持久战”。梳理排查政府采购领域廉政风险点及反映突出的问题，向政府采购违法违规行为亮剑，形成“全方面、多维度”监管震慑。聚焦采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等破坏公平竞争、浪费财政资金的四类行为进行集中整治，组织全市2000余家采购人进行自查，抽取80家代理机构、368个项目进行重点检查。规范开展行政执法工作，不断优化投诉处理、监督检查、行政处罚内部工作流程，提升行政裁决质量。今年以来，已收到投诉46件，成功调解31件，实施行政处罚12件，对存在放弃中标、提供虚假材料谋取中标等行为的供应商依法给予罚款、禁止参加政府采购活动等处罚，共计罚款7.5万元，进一步规范了政府采购活动，净化了政府采购市场环境。

此外，夯实清廉执行“责任链”，推行政府采购四种形态反向约束机制，采用监管关注、监管提醒、监管约谈、处理处罚四项举措，区分行为危害程度分层施治，切实提升各方主体清廉意识。今年以来，该局共发出监管提醒函42个，实施监管约谈28人（家）次。先后开展业务培训及调研走访10余次，对政府采购政策法规、实务操作等进行解读、指导，同时对政府采购工作中的廉政风险点进行排查和提醒，督促各单位强化内部风险防控，确保规范参与政府采购活动。

下一步，青岛市将通过建立机制、压实责任、强化培训等方式，引导政府采购各方主体强化纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线，推动政府采购更加廉洁规范高效，切实提升财政资金使用效益。

（杨雪梅）

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