为深入落实政府采购框架协议采购相关政策要求，破解政府投资项目结算审计服务采购频次分散、流程繁琐、监管难度大等痛点难点，紫阳县财政局聚焦合规管控、效率提升、廉洁防控三大核心，紧盯政府投资项目结算审核关键环节，周密部署、稳步推进，以“四步闭环工作法”推动框架协议服务从筹备、试运行到正式运行全流程顺畅落地，切实筑牢政府采购与项目结算审计双重合规防线。

精准谋划夯基础，联动调研定方案。工作启动之初，紫阳县财政局坚持谋定而后动，把前期筹备作为框架协议落地的关键根基。为确保框架协议贴合县域采购需求、契合政策监管要求，联系县审计局第一时间召集框架协议相关部门召开专题联席会议，凝聚部门工作合力，明确职责分工与推进节点。同时，全面开展政府采购结算审计服务市场需求调查，精准梳理各预算单位采购需求、服务标准、流程痛点，深入摸排供应商资源与行业服务规范，在充分调研、多方论证的基础上，严谨细致编写框架协议征集文件，严格把控文件合规性、严谨性与可操作性，明确服务范围、资质要求、评审标准、履约规范等核心内容，为后续框架协议征集、供应商入围奠定坚实基础，从源头保障框架协议采购合规有序。

强化保障促落地，专题培训提效能。为破除框架协议实施过程中的操作壁垒，确保入围供应商、采购单位熟练掌握操作流程与规范要求，紫阳县财政局聚焦实操保障精准发力，专门聘请框架协议后台运维专业人员，组建专项培训专班，针对框架协议入围供应商及全县各预算采购单位，开展全覆盖、针对性专题培训。培训内容紧扣框架协议操作全流程，重点讲解框架协议电子化操作步骤、系统使用技巧、履约管理规范、采购纪律要求等核心内容，通过实操演示、现场答疑、案例讲解相结合的方式，精准破解操作难题，全面提升采购单位与入围供应商的业务能力，有效打通框架协议落地“最后一公里”，保障协议实施全程高效顺畅，避免因操作不规范影响采购效率与服务质量。

严守公平强监管，试运行防风险。公平公正是政府采购的生命线，紫阳县财政局始终将廉洁防控、规范管控贯穿框架协议实施全过程，坚决防范利益输送、违规操作等廉政风险。为稳妥推进框架协议落地，该局坚持稳中求进，先行开展为期三个月的框架协议试运行工作，通过实战化运行排查流程漏洞、优化操作环节，为正式运行积累经验。同时，联合县审计局联合印发《紫阳县财政局 紫阳县审计局关于推进政府投资项目结算审核框架协议电子化采购有关工作的通知》，进一步明确电子化采购流程、部门监管职责、单位操作规范，面向全县各预算单位全面解读框架协议电子化采购全流程，强化政策传导与执行约束。

为从制度上杜绝利益输送、保障供应商公平竞争，该局明确要求各预算单位在使用框架协议选取服务供应商时，严格遵循顺序轮换原则，严禁违规指定、选择性选用供应商，通过刚性制度约束，构建起阳光透明的采购选用机制，切实维护政府采购市场公平秩序，保障各入围供应商合法权益。试运行期间，该局全程跟踪监测流程运行、服务履约、采购合规情况，及时优化调整细节问题，确保框架协议运行合规、高效、可控。

长效优化提质效，倾听诉求补短板。框架协议正式运行满一年后，紫阳县财政局坚持问题导向与优化导向，主动倾听市场主体诉求，召开入围供应商面对面座谈交流会，全面收集供应商关于系统运行、操作流程、服务管理、政策执行等方面的意见建议，精准梳理系统运行堵点、操作难点与优化要点。针对收集到的各类诉求与建议，现场第一时间反馈至框架协议运维专班，明确整改时限与优化要求，督促运维人员快速响应、逐项改进完善，形成“收集—反馈—整改—提升”的闭环优化机制。通过常态化倾听市场声音、动态优化运行机制，持续提升框架协议系统稳定性、操作便捷性与管理规范性，切实兼顾采购单位需求与供应商权益，不断优化县域政府采购营商环境。

下一步，紫阳县财政局将持续深化框架协议采购管理，以此次结算审计框架协议服务为样板，逐步拓展框架协议采购覆盖范围，进一步强化全流程监管、细化服务保障、优化运行机制，持续筑牢政府采购合规防线，提升采购效率与资金使用效益，全力推动县域政府采购工作向更规范、更高效、更廉洁方向迈进，为全县政府投资项目规范实施、财政资金高效管控提供坚实保障。