为推进政府购买居家养老服务，2015年10月，东营市财政局、民政局联合印发了《关于政府购买居家养老服务工作的实施意见》，为城镇“三无”老年人、农村“五保”老年人、生活半自理或不能自理的失独老年人以及享受低保的空巢老年人购买居家养老服务，服务内容包括生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援等，服务标准为每人每月不低于200元、最低服务时间不少于12个小时。 

　　《意见》实施一年来，东营市、县区两级财政已累计投入资金2200多万元，向服务商购买专业服务250000小时，受益老年人5000余人次。通过政府购买居家养老服务，既扩大了社会福利的供给量，体现了对老年人的人文关怀，又培育和发展了部分养老社会组织，扩大了就业，加快了养老市场化步伐。