近日，2017年生态文明试验区贵阳国际研讨会成功召开，贵州省贵阳市财政局总经济师韩梅在“绿色公共采购专题”研讨会上，以“全方位构建绿色采购环境，助推生态文明试验区建设”为题作了发言。顾名思义，绿色政府采购就是政府在采购中选择符合国家绿色认证标准的产品和服务。但是很多业内人士更趋向于认为，政府采购不仅要确保采购标的“绿色”，还要确保采购过程“绿色”。那么，贵阳市政府采购在这方面是如何做的呢？我们来看记者报道。

　　引入“互联网+政采”新理念

　　为打造公开公平公正的绿色采购环境，贵阳市财政局首先引入“互联网+政府采购”新理念，把政府采购的交易环节全部纳入政府组建的公共资源交易统一平台来运作，建设政府采购信息化系统；其次是建设数字证书（CA）网上受理平台，推行数字证书（CA）在线申办，快递送达服务；最后是建设政府采购协议供货联动平台，对诸如电脑、打印机、家具等货物实现“淘宝”电子化采购。

　　通过这些改革，为政府采购打造更加科学规范、阳光透明、公开公平公正的交易环境，还避免了办事人在来回跑路和制作标书过程中产生的大量燃油和纸张的消耗，使政府采购变得更加“低碳”和“绿色”。

　　强化事前事中事后政策执行

　　据介绍，除大力推进改革，贵阳市还高度重视政策落实，从事前、事中、事后强化政策执行，将绿色采购落实到实处。

　　为加强事前指导，采购前，有关部门会同专家积极与采购人进行磋商，确保需求参数在满足采购人需要的前提下优先采购节能环保产品。

　　为加强事中管理，招标评审时，有关部门根据不同类别节能环保产品的科技含量、市场竞争程度、市场成熟度和销售特点等，在评审标准中增设节能环保产品评审因素。

　　为加强事后监管，相关部门完善对节能环保产品的政府采购合同管理，对拒绝接受或提供合同约定产品的责令纠正，否则不予支付采购资金；将节能环保产品采购纳入代理机构检查内容等，确保各项采购政策的落地。还加大对政府采购相关人员，如公共机构、集中采购机构、评审专家、采购人等的培训力度，面向社会大力宣传绿色采购，提高全社会对采购绿色产品、建设环境友好型社会的认识。

　　力推采购文件范本化建设

　　“为了促进政府绿色采购的可持续发展，我们还力推标书模版化，通过制作《贵阳市政府采购、响应文件标准化范本》来简化采购流程。”韩梅说，有了这个“标准”，制作采购文件由复杂变简单，任何人通过填鸭式的方法就可以完成，并且可以将绿色采购政策条款作为标准纳入模版化标书进行固化，以强化政策执行，还能规避违反绿色采购政策的条款。

　　韩梅表示，从长远来看，有了这个“标准”，就可以实现对所有政府绿色采购标准化数据的抓取，比如节能环保产品的名称、企业、参数、采购价格等数据，甚至可以根据需要预设条件，对同类型的绿色产品进行排名，对所需内容进行人工选择和修改，有助于大幅提升绿色产品的电子化采购标准、采购质量和采购效率。

　　贵阳市还通过大数据战略，将政府采购数据纳入大数据中心的采集范围，对节能环保产品的采购数据进行分析，实现对节能环保产品的完全电子化智慧评标；对绿色采购政策执行数据情况进行分析，帮助寻找在采购中违反绿色采购政策的线索，为调查处理提供依据，甚至可以实现违规自动报警。

　　贵阳市大力发展低碳和绿色经济，从多个方面开展绿色采购，近5年来，节能产品和环保产品采购占同类产品采购的比率均保持在70%以上。实践表明，政府在引导社会进行绿色采购和绿色消费中的重要作用得到充分体现。