评审专家是政府采购活动的“裁判员”，其专业评审直接影响采购结果的公平公正与项目成败。然而实践中，部分评审专家因对政府采购法律法规不熟、政策理解偏差，时常会埋下质疑、投诉的隐患，不仅影响采购效率，更损害政府采购公信力。

　　履职不规范

　　根源在于不熟悉政策法规

　　履职不规范，是评审专家被扣分或被处罚的常见原因之一，其根源往往在于不熟悉政府采购相关法律法规。198号文明确规定，评审专家应当熟悉政府采购相关政策法规。然而不少评审专家对这一要求落实不到位，直到被处罚才意识到问题的严重性。例如，2025年12月西藏自治区财政厅对10名评审专家予以解聘。其中，5名评审专家因“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”，被列入“不良行为记录”并予以解聘，3年内不再聘用。

　　一位财政部门相关负责人告诉记者，当地部分评审专家因迟到、评审错误、不主动回避、拖延评审等问题被扣分的情况也时有发生。

　　广西壮族自治区政府采购评审专家陈良波认为，部分评审专家的法规知识储备不足，项目评审尚能依靠采购文件勉强应对，但在项目论证、协助质疑答复等环节，法规知识欠缺的问题就会比较突出。评审专家应更多关注自身评审责任，避免因评审失误受到相应的处罚。

　　“采购人想要专业能力与评审需求匹配，并且精通政府采购政策法规的专家。”一位医院采购科负责人坦言，有的评审专家虽然有专业经验，但是对政府采购政策法规的了解程度不如刚入行半年的项目操作人员，因而在评审、验收等环节发挥的作用有限。

　　在程序规范方面，如何正确启动澄清程序值得关注。有采购代理机构负责人反映，对于能够直接认定投标（响应）无效的情形，评审专家本应独立判断，但有的评审专家为逃避责任，选择让供应商进行澄清。一位财政部门负责人提醒，评审专家需把握好启动澄清程序的法定情形。

　　政策法规掌握不足

　　多重采购风险防控难

　　评审专家对新政策的掌握，直接影响中小企业扶持等政策落地。一位财政部门负责人提到，部分评审专家对新出台的政策“学习主动性不足”，“沿用老思维、老标准”，导致政策执行大打折扣。

　　四川省评审专家段大川举例说：“在教育信息化采购项目中，部分评审专家对节能产品强制采购的相关政策不熟悉，在辨别节能产品认证证书等级、产品与证书是否匹配等方面存在困难。”

　　评审专家对政策法规的熟悉程度，还关系到能否在评审活动中及时发现潜在风险。一位业内人士说，个别采购项目存在先组织专家论证，采购人再据此加入排他性条款、量身定制采购文件的现象。如果评审专家对政策法规非常熟悉，在评审时就有可能识别出其中隐含的排他性条款，及时提出相关建议，从而有助于防范后续采购风险。莆田市政府采购中心主任饶太平认为，当项目中出现“一家商务分得满分、其余投标人商务分得零分”等问题时，按相关规定评审专家应予以关注并上报。此外，对于采购文件中可能存在的不规范条款，部分评审专家习惯于按照采购文件要求进行评审，而较少考虑是否应当停止评审。

　　政府采购评审专家朱萧俊举例道，以2026年1月1日起实施的《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）为例，只要评审中出现投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的、低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的、低于采购项目最高限价45%的，其他可能影响产品质量或不能诚信履约的情形，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序，否则将承担相应责任。

　　追责常态化

　　倒逼评审专家专业履职 

　　各地财政部门近年来对评审专家的责任认定和追责力度持续加强。记者查询多地监管部门官网发现，因“未按照采购文件规定的评审标准进行评审”“应回避未回避”等违规行为被处罚的评审专家不在少数。例如，江西省公共资源交易平台公布的2025年度第二批评标专家处罚情况的通知中，共有13名专家因在评审中未按照采购文件规定的评审标准进行评审等情况受到处罚；2026年3月，焦作市财政局对某施工图设计文件审查项目中5名存在评审错误、影响中标结果的评审专家，分别被处以警告、罚款2000元、责令退回评审费及暂停6个月专家库随机抽取资格的行政处罚。

　　陈良波分享道，政采相关法律法规对评审专家的责任和处罚均有明确规定。每一次评审打分、每一条评审意见都可能影响中标（成交）结果，并且都要在事后接受监督检查。评审专家在履职中保持审慎、客观的态度，发挥专业优势，既是职业要求，也是自我保护。（刘夏颸）

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