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绍兴市财政探索PPP项目“换—扩—统” 复合管理模式助力城市高质量发展

2018年10月08日 16:44 来源:财政部打印

   绍兴市一直以来致力于PPP模式的探索,并形成了“换—扩—统”复合管理模式,取得了较好成果。近日,绍兴市轨道交通1号线PPP项目(总投资238.23亿元)和越东路及南延段(杭甬高速——绍诸高速平水口)智慧快速路PPP 项目(总投资114亿元)通过财政部PPP中心审核并顺利完成项目入库。同期,二环北路智慧快速路PPP项目(总投资54.75亿元)也通过省财政厅专家评审,即将上报财政部审核,为绍兴市高质量发展提供了资金保障。

  一是政府资源“换”资金空间。采用AB包模式,将个别项目按照工程进度拆分为两部分,对于前期拆迁等基础工程,以政府土地等资源作为项目资金来源,降低一般公共预算支出的财承压力。

  二是用足政策“扩”可用财力。一个地区PPP模式可用资金的上限为一般公共预算支出的10%。为了保障政府项目的落地,我市积极整合资源,挖掘潜力,在政策允许范围内,最大程度提高财承能力,扩大PPP项目规模。

  三是三区合力“统”资金盘子。积极推动越城、柯桥、上虞三区共同项目落地,加快三区融合进度。根据各地剩余财力情况,对项目资金在各区财承范围内进行合理分配,最大程度保障项目资金。