国采中心以区域联动助推政采统一大市场建设

2026年10月13日 08:58 来源：中国政府采购报【打印】

近日，由中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）牵头组织的华北地区政府采购领域推进全国统一大市场建设座谈会在京召开。来自北京、天津、河北、山西、内蒙古等华北地区的集中采购机构（以下简称集采机构），以及北京交通大学、北京协和医院等采购人代表参会。会议聚焦破除区域采购壁垒、优化政府采购营商环境，通过开展实践经验交流、签署远程异地评审合作协议等方式，推动区域协同，助力全国统一大市场建设落地见效。

会议强调，要提高政治站位，强化集采使命担当。“本次座谈会是落实习近平总书记关于纵深推进全国统一大市场和雄安新区建设重要指示精神的具体行动，也是贯彻党的二十届四中全会及‘十五五’规划关于建设全国统一大市场部署要求的重要举措。”国采中心相关负责人在会上表示，集采机构要立足服务国家战略、推动高质量发展的职责使命，强化政治自觉、思想自觉与行动自觉，充分发挥集采机构的示范引领作用，服务好华北区域协同发展、京津冀一体化和北京非首都功能疏解，为畅通国内大循环贡献集采力量。

会议指出，华北地区作为首都两小时高铁圈核心区域，区位特殊。集采机构既是政府采购制度的执行者，也是破除市场壁垒、打通流通堵点的实践主体。推进政府采购统一大市场建设，集采机构不能仅满足于程序合规，更要用好政府采购政策杠杆。一方面，依托华北区域一体化实践平台，保障各类经营主体平等参与区域采购项目，压减制度性交易成本；另一方面，落实好促进中小企业发展、保护环境、支持科技创新等政策，把政策要求转化为实实在在的采购成效。

会议强调，推进华北区域政府采购协同，既可落地国家统一大市场部署，也能提炼可复制、可推广的实践经验。集采机构要聚焦重点任务，当好统一大市场建设的主力军、先锋队，在破除壁垒和示范引领上主动担当。同时，集采机构要严守廉政建设定位，推动统一制度规则与监管标准同全面从严治党要求实现高度契合。通过统一采购需求、评审规则，压缩自由裁量空间，遏制“量身定制”“差别对待”。依靠跨区域抽取专家、远程异地评标，破除“专家小圈子”干扰，将廉政风险防控贯穿采购全流程，打造规范、高效、清廉的采购生态。

据悉，国采中心已与全国10个省（区、市）开展了13个品目的框架协议联合征集，实现供应商“一次投标、多地市场共享”，并建成31个全国远程异地评审固定合作点，在共享专家资源、防范围标串标方面取得实效。下一步，国采中心将扩大华北地区远程异地分散评标覆盖范围，主动承担副场评审任务，并提供技术和专家保障。

会议提出，要共建共享，开创协同发展新局面。华北地区各集采机构在会上围绕区域协同发展、优化营商环境、远程异地评审应用、数智赋能采购业务等主题分享了一线实践成果，并同步签署战略合作协议和远程评标合作协议，迈出了区域评审资源共建共享的关键一步。

同时，会上提出三点倡议：一是共建共享采购需求标准。国采中心已形成32个品目的采购需求标准及导引并对外共享，未来将持续完善通用品目标准，邀请区域各单位分享特色实践经验，组建联合课题组攻关重点品目的标准制定，从源头夯实统一大市场制度基础。二是打通平台技术壁垒。依托远程评审试点成熟经验，推动各电子化评审系统互联互通，构建系统“并联电路”，升级跨区域远程评审能力。三是深化业务交流研讨。紧扣政府采购法修订关键节点，交流政策执行难点、实操堵点，互学互鉴，凝聚改革破题合力。（记者袁瑞娟报道）

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