三门峡市政府集中采购中心成立五周年 成效斐然
2025年07月11日 10:04 来源:中国政府采购网 【打印】
三门峡市政府集中采购中心成立至今已五载,在三门峡市公共资源交易中心党组的带领下,加强制度建设,强化队伍建设,执行政策法规,履行法定职责,严格遵循公正、公开、廉洁、高效的原则,组织全市政府集中采购项目273个,委托采购金额20.25亿元,实采金额19.93亿元,节约额0.3亿元,取得了较好的经济效益和社会效益,受到各方交易主体的普遍好评。
建立制度,规范流程,打造清廉采购专业队伍
强化思想建设和业务培训,夯实“廉”基础。以轮流讲业务,骨干讲流程,提高职业素质;以定期组织业务培训,持续提高专业技能;以“以案促改”典型案例,树立采购红线,守住采购底线。
完善内控制度,强化内部管理,规范“廉”行为。从内控管理入手,建立三审制度,通过层层把关,力争做到采购文件“零差错”;从落实主体责任入手,制定采购委托协议和委托清单告知函,明确各方职能职责,依法依规履行采购行为;从规范电子流程入手,采购公告、开标评标、采购结果全程公开全公开,透明交易。
固化集采平台,完善功能模块,营造“廉”环境。对采购人功能模块、供应商功能模块、专家评审模块等进行不断的优化,最终实现采购需求有所参照、采购文件智能编制、评标分值自动合计,同时为各主体提供便捷的操作界面,全程留痕,以功能约束行为,以固化功能成果规范各主体职责,筑牢廉洁采购防线。
标准引领,提高效能,积极推动阳光透明高效采购
五年来,集采中心建立标准化体系19项,申报获批国家专利13项,市级软科学2项。
“一把尺子”精准采购规则。建立了《集采平台流程规范》《集采平台功能规范》等4个规范,从采购委托、文件制作、公告发布、开评标及结果公告发布、合同公示等环节,规范平台流程,实现采购全周期标准化管理,大幅提升采购效率和透明度。“一个刻度”精准采购细则。以“负面清单”为准则,建立了《集中采购标准化模板制作规范》《集中采购标准化文件制作规范》共5个规范,从采购需求模块规范、评分模块规范、资格审查和符合性审查模块规范等内容,快速组合生成采购文件,提高采购专业化服务能力,提高采购质效。“一个声音”凝聚共识。以服务各方主体为宗旨,解除企业后顾之忧,激发市场活力,建立了政府采购货物、服务和工程三大类的采购合同规范,明确采购人与中标供应商之间的权利和义务,做到采购阶段规范高效,履约阶段公平诚信,筑牢采购环节“最后一公里”。
探索实践,向优而行,积极推进政府采购远程异地评审
坚持创新驱动,提高站位,拓宽政府采购评审专家“区域网”,探索“1+N”异地评审模式,实现跨省、跨市专家资源共享,预防围标串标等违规行为。2021年12月,开展第一个政府集中采购同构系统间的远程异地评标项目,与上海市采购中心跨省异地合作评审;2022年8月,打通市县一体化评审,迈入政府采购市县一体化常态化评审阶段;2025年4月,大胆尝试省内外异构系统评标模式,为行业未来探索发展思路,努力推动政府采购远程异地评审驶入“快车道”。
起步早晚不是关键,续航才是发展硬道理。集采中心在公共资源交易中心制定“五年规划”收官的“效能提质年”中,肩扛使命,为作风建设、规范化建设、标准化建设、信息化建设再续航,在努力推进“阳光采购、和谐采购、高效采购”的道路上披荆斩棘,一往无前。
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