九江：降本减负 跑出政采服务“加速度”
2026年03月13日 09:15 来源：政府采购信息网 【打印】 
如何发挥政策效能？如何激发市场主体参与活力？江西省九江市财政局政府采购办公室给出了明确答案：锚定规范、高效、便民、廉洁目标，以政治建设为引领，以改革创新为动力，以服务发展为导向，优化政府采购营商环境，充分发挥政策效能，为九江市高质量发展注入强劲动力。
理论学习+实践探索模式
减负增效激发市场主体活力
“理论学习与实践探索深度融合是我们一直以来坚持的工作模式。”九江市财政局政府采购办公室负责人告诉记者，财政局构建“党组中心领学、专题培训深学、支部主题党日践学”的三维学习体系，重点研读习近平总书记关于经济工作、财政工作及优化营商环境的一系列重要论述和指示批示精神，切实把学习成果转化为履职尽责的实际行动。政府采购办公室牵头开展政策落实专项调研，广泛征求市场主体、预算单位和采购代理机构的意见建议，确保各项工作落地。
为增强市场主体获得感和满意度，财政局以破解企业痛点、堵点为切入点，大刀阔斧推进采购交易成本革命性下降。财政局提倡减免投标保证金和履约保证金，累计为市场主体直接释放占用资金约9.5亿元，有效打破了企业，特别是中小微企业参与政府采购的“资金枷锁”。全面推行资格信用承诺制。一纸信用承诺函即可替代原有的社保缴纳、财务状况、税收缴纳等6大类书面证明，全年累计为企业减少各类重复性纸质证明材料8000余份，交易成本显著降低。财政局还提倡压缩采购周期，将法定合同签订时限从30日压缩至20日，推动2025年全市政府采购合同平均签订时间进一步缩短至13.84天，采购效率大幅提升，跑出政府采购服务“加速度”，得到市场主体广泛认可。
在扶持中小企业发展方面，九江市财政局严格执行国家政策，采购限额标准以上，对200万元以下货物和服务采购项目、400万元以下工程采购项目，原则上全部预留给中小企业；对超过200万元的货物和服务采购项目，超过400万元的工程采购项目，将面向中小企业的预留份额阶段性提高至45%以上，其中预留给小微企业的比例不低于75%。2023年—2025年，九江市政府采购授予中小企业合同金额占实际采购总额的90%以上，充分彰显了政府采购支持实体经济的主力军作用。在助力乡村振兴方面，责任落实与消费帮扶双向发力。2025年，九江市财政局组织九江市预算单位填报脱贫地区农副产品预留份额共1710.5万元，实际完成采购额1714.05万元，超额完成0.21%，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献了“政采力量”。
“信易+政府采购”模式
推动监管信用化协同化
九江市财政局政府采购办公室负责人告诉记者，九江市财政局全力推进数字化变革，推动政府采购全流程、全链条转型升级。一是电子化交易实现全面覆盖与深度应用。政府采购项目全流程电子化交易，不见面开标，“数据跑路”替代“人员跑腿”。二是数字档案管理引领革新。建成政府采购交易数字化管理档案，实现了采购文件从生成、归集到存储，利用全生命周期智能化管理，为提升透明度、强化大数据监管奠定了坚实的数据基础。
“财政局创建‘信易+政府采购’模式，将公共信用评价结果与供应商参与政府采购的便利度直接挂钩，形成‘守信者一路绿灯，失信者处处受限’的鲜明导向，此外，财政局还印发实施《九江市政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动工作台账》，系统部署32项具体任务，推动监管模式向信用化、协同化、精细化转型。”上述负责人说。
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